Η βουλγαρική Βουλή καθορίζει τις προτεραιότητες της ευρωπαϊκής της πολιτικής με βάση τη στρατηγική "Ευρώπη 2020" που είναι θεμελιώδες έγγραφο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο οποίο αναφέρονται οι αντιλήψεις για το μέλλον των κρατών-μελών, οι βασικοί στόχοι της κοινής ευρωπαϊκής πολιτικής και οι τρόποι επίτευξής τους. Σε συνέντευξη προς τη Βουλγαρική Ραδιοφωνία η πρόεδρος της κοινοβουλευτικής Επιτροπής Ευρωπαϊκών Υποθέσεων και Ελέγχου Κοινοτικών Κονδυλίων, Μόνικα Παναγιώτοβα, ανέφερε ότι η βουλγαρική ευρωπολιτική αναπτύσσεται σε δύο κατευθύνσεις.
 
"Η μια κατεύθυνση είναι η προσαρμογή της εθνικής Βουλής της Βουλγαρίας στις απαιτήσεις της Συνθήκης της Λισαβόνας", είπε η κα Παναγιώτοβα. "Μετά την ψήφιση της Συνθήκης την 1η Δεκεμβρίου 2009 ο ρόλος της εθνικής μας Βουλής είναι πλέον πολύ σημαντικός. Οι πράξεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα λαμβάνονται κατευθείαν στα εθνικά κοινοβούλια ώστε αυτά εντός 8 εβδομάδων να μπορούν να παρουσιάσουν τις απόψεις τους, αν έχουν σχετικές παρατηρήσεις. Ύστερα απ’ αυτές τις διασαφηνίσεις οι πράξεις θα στέλλονται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Γι’ αυτό είναι πολύ σημαντικό εδώ να έχουμε το απαραίτητο δυναμικό, για να ανταποκριθούμε στις προσδοκίες. Χρειάζεται διμερής κοινοβουλευτική συνεργασία μεταξύ των βουλευτών των εθνικών κοινοβουλίων στην Ευρωπαϊκή Ένωση ώστε να υποστηριχθεί ορισμένη άποψη της Βουλής για συγκεκριμένο νομοσχέδιο σε ευρωπαϊκό επίπεδο".

"Η άλλη κατεύθυνση συνδέεται με τις προτεραιότητες της Βουλγαρίας στα συμφραζόμενα της ευρωπαϊκής στρατηγικής – την ενεργειακή βιομηχανία, την περιφερειακή ανάπτυξη και τη γεωργία", συνεχίζει η ίδια. "Σ’ αυτούς τους τομείς αναμένεται σταθερή άνοδος που θα υλοποιηθεί υποχρεωτικά ύστερα από διαβουλεύσεις με εκπροσώπους μη κυβερνητικών, εργοδοτικών και συνδικαλιστικών οργανώσεων. Στην Επιτροπή Ευρωπαϊκών Υποθέσεων στη Βουλή λειτουργεί ειδική επιτροπή για αυτή την κοινωνική συζήτηση. Επίκειται να ξεκινήσουμε συνομιλίες αναφορικά με τα νέα επιχειρησιακά προγράμματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την περίοδο 2014-2020".

Τι είναι το καινούργιο σ’ αυτά τα προγράμματα;
"Το ελάττωμα κατά την προηγούμενη περίοδο σχεδιασμού επιχειρησιακών προγραμμάτων στη Βουλγαρία ήταν η προσπάθεια κάλυψης όλων των τομέων. Κατά την εφαρμογή τέτοιας προσέγγισης τα αποτελέσματα δεν είναι τόσο αισθητά, γιατί η οικονομική στήριξη προορίζεται για σχεδόν όλους τους τομείς – από την υποδομή μέχρι την οικολογία, από το διοικητικό δυναμικό μέχρι τους ανθρώπινους πόρους και τα λοιπά", είπε η Μόνικα Παναγιώτοβα. "Κατά τη γνώμη μου, ο σωστός δρόμος είναι να καθορίσουμε σαφώς ποιες θα είναι οι προτεραιότητές μας κατά την αξιοποίηση των κοινοτικών κονδυλίων. Οι προτεραιότητες πρέπει να καθοριστούν ώστε τα κονδύλια να επικεντρωθούν στους αντίστοιχους τομείς – την υποδομή, την παιδεία, την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του επιχειρηματικού περιβάλλοντος ή αλλού. Το άλλο σημαντικό σημείο είναι η ύπαρξη ολοκληρωμένης προσέγγισης προς την αξιοποίηση των κονδυλίων από τα σημερινά και τα μελλοντικά επιχειρησιακά προγράμματα και η επίτευξη συνεργικού αποτελέσματος. Δηλαδή, δεν πρέπει να εξετάζεται ξεχωριστά κάθε επιχειρησιακό πρόγραμμα, αλλά να υπάρχει αλληλοσυμπλήρωση. Τέτοια είναι μια από τις συστάσεις της επιτροπής μας προς τα εκτελεστικά όργανα στη χώρα. Για το σκοπό μέχρι τα τέλη Ιανουαρίου του επόμενου χρόνου πρέπει να καταρτίσουμε ετήσια έκθεση για την απορρόφηση των ευρωπαϊκών κονδυλίων στη Βουλγαρία".

Είναι γνωστό ότι η χώρα υστερεί 3 χρόνια στην απορρόφηση των κοινοτικών κονδυλίων. Πολύ μικρό είναι το ποσοστό των κονδυλίων, επενδυμένων σε συγκεκριμένα σχέδια, ενώ οι δυνατότητες είναι μεγάλες. Από τις αρχές του τρέχοντος έτους η διαδικασία επιταχύνθηκε με την απλούστευση των διαδικασιών, με τον έλεγχο των δαπανών και τα πράγματα πήραν τη σωστή κατεύθυνση. Με ποιο τρόπο η Βουλή μπορεί να δεσμευθεί μ’ αυτό το ζήτημα στη νομοθετική της δραστηριότητα;

"Εκείνο που καθορίσαμε ως προτεραιότητα της Βουλής είναι η επεξεργασία Νόμου περί κοινοτικών κονδυλίων", τόνισε η Μόνικα Παναγιώτοβα. "Παραγγέλθηκε έρευνα του κανονισμού σ’ αυτόν τον τομέα στα διάφορα κράτη-μέλη ώστε να δανειστούμε τις καλές πρακτικές. Στόχος μας είναι να μην υπάρχουν ξεχωριστές κανονιστικές πράξεις, αλλά ολόκληρος νόμος, ο οποίος να ενισχύσει τον έλεγχο, για να διευκολυνθούν οι διαδικασίες ξεχωριστά και σαν σύνολο".

"Από το 2011 σε 28 περιφέρειες της χώρας θα τεθούν σε λειτουργία πληροφοριακά κέντρα", δηλώνει η Μόνικα Παναγιώυοβα. "Εκεί οι δικαιούχοι, κυρίως δήμοι, θα έχουν άμεση πρόσβαση στις πληροφορίες για τα ευρωπαϊκά κονδύλια και τους τρόπους υποβολής υποψηφιότητας για τη λήψη τους. Το online σύστημα επίσης δίνει ευκαιρία για καλύτερη ενημέρωση και διαφάνεια. Δηλαδή, γίνονται τα σωστά βήματα, όμως για το αποτέλεσμα θα πρέπει να περιμένουμε κάποιο χρόνο".

Μετάφραση: Έλλη Γκέκοβα