El Centro de Estudio de la Democracia ha presentado los resultados de la aplicación piloto del sistema de monitoreo de las políticas anticorrupción en la Dirección General de la Policía Fronteriza, del Ministerio del Interior. El cuadro de la corrupción en Bulgaria, desde 1989 a esta parte, indica una tendencia contradictoria. El proceso no ha sido dominado, no hay una tendencia duradera de descenso de la corrupción. Uno de cada cinco búlgaros de más de 18 de edad manifiesta que ha dado soborno o ha sido objeto de presión, señala el análisis. Bulgaria está en el fondo de la clasificación de corrupción en la UE, lejos de los países escandinavos que rondan el cero, incluso países como Grecia e Italia presentan niveles promedio.
El objetivo del nuevo instrumento para evaluar la eficiencia de las medidas anticorrupción es revelar si hay déficits en su aplicación en las medidas presentes. La evaluación se hace sobre la base de entrevistas basadas en cinco criterios: interés en la corrupción, presión de cometer delitos de corrupción, aplicación y eficiencia de la política anticorrupción. “El trabajo de la Policía Fronteriza es muy importante para nosotros. La situación allí cambia de modo objetivo y está en relación con las medidas de gobierno que se aplican”, comenta los resultados de la nueva prueba del Centro de Estudio de la Democracia la vice primera ministra y titular del Interior, Rumiana Bachvarova. En sus palabras, “uno de los déficits hasta el momento ha sido la evaluación de los niveles de corrupción de un modo estándar que ofrece un cuadro general pero se pierden los detalles. Una solución muy buena es definir las medidas generales y las específicas que pueden ser aplicadas”, ha subrayado ella.
“Otra ventaja de este instrumento es que da la posibilidad no solo de valorar el efecto de las políticas y las medidas anticorrupción que se aplican, sino formular las políticas con un enfoque en los detalles. Evidentemente, son más eficientes que el resto de los índices visibles. Lo más importante en la lucha contra la corrupción es que las políticas sigan el dinamismo del medio en que se desarrollan. Las prácticas anticorrupción siempre se adelantan a las medidas anticorrupción. Por esto, la prevención y los pasos previos son de suma importancia. Esto significa que sobre la base de este documento debemos pensar cómo aplicarlos sistemáticamente para que pueda seguirse el dinamismo de los diferentes indicadores para que tengamos claro dónde estamos en cada momento”.
El nuevo sistema es más peculiar, ya que se utiliza en instituciones públicas. Identifica dónde están los problemas, si hay políticas que se aplican, ha aclarado en una entrevista a Radio Bulgaria Alexader Stoyanov, director de la actividad científica. ¿Qué es lo que muestran los resultados?
“La mayor parte de las actividades están expuestas a gran riesgo. Diferentes personas tratan de soslayar las leyes y ofrecer beneficios a los funcionarios. Para algunas actividades específicas en la Policía Fronteriza, por ejemplo, los puestos de control de fronteras se han diseñado medidas. Los datos sobre su eficiencia muestran que no siempre el control es estricto y los infractores, castigados. Es decir la medida, tal vez, no se aplica rigurosamente. Hay otras actividades para las cuales no se han diseñado medidas y el riesgo es mayor. Las actividades que encierran mayor riesgo en la Dirección General de la Policía Fronteriza son la actividad administrativa y penal, y las contrataciones públicas. Las dos últimas encierran riesgo porque están vinculadas con gasto de dinero y hay que prestárles atención especial”.
Versión en español por Hristina Taseva
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