“Los acontecimientos en Bulgaria están teniendo una fuerte repercusión en Europa. Es preocupante el hecho de que se continúen haciendo referencias tan contundentes a corrupción y abusos de fondos europeos. Esto lesiona nuestra posición en la Unión Europea y probablemente vaya a incidir en la forma en que se irán asignando fondos en lo sucesivo, forma acompañada por multitud de inspecciones complementarias y vigilancia reforzada”. Así lo ha expresado en entrevista con Radio Bulgaria Tsvetelina Penkova, eurodiputada por el grupo de la Alianza Progresista de Socialista y Demócratas en el Parlamento Europeo y miembro de la Comisión de Control Presupuestario.

Una de las Cumbres del Consejo Europeo más prolongadas e imprevisibles hasta la fecha, finalizó con éxito al cabo de negociaciones de cuatro días. En éstas, al precio de numerosas concesiones, los líderes europeos han logrado pactar la cuantía del marco financiero plurianual: 1.074 trillones de euros para los próximos siete años. A esta suma conviene agregar los fondos que los países miembros podrán recibir del Fondo de Reconstrucción para la recuperación del coronavirus. Son del orden de 750.000 millones de euros, de los cuales 390.000 millones en transferencias sin devolución, y 360.000 millones en forma de créditos, a devolver dentro de cierto tiempo. Bulgaria ha sido uno de los países que, según el primer ministro Boyko Borisov, recibe más dinero, pese a que por la crisis sin precedentes originada por la Covid−19, se han recortado acentuadamente algunas de las partidas del Presupuesto de la Unión Europea.

”La cuantía citada concretamente para Bulgaria, de 29.000 millones de euros, incorpora un poco más de 7.000 millones en subvenciones directas del Paquete de Recuperación. Una gran parte de esa suma es parte del marco financiero plurianual y de un presupuesto a largo plazo que va siendo encauzado a cada uno de los países miembros −explica Tsvetelina Penkova− . Los fondos complementarios para Bulgaria llegan a través de la llamada Política de Cohesión. Esto puede ser interpretado de diferente manera. El hecho de que se asignen a Bulgaria mayores sumas en este sentido significa que aún nos quedan bastantes cosas por lograr para alcanzar los niveles medios de la Unión Europea. Esto genera también sus inconvenientes, pero es importante la forma en que se gastarán e invertirán estos recursos en la economía del país”.

Según Penkova, a diferencia de Presupuestos de la UE anteriores, el presupuesto actual presenta un cambio sustancial vinculado con las condiciones bajo las cuales se concederán los fondos. Será muy importante su vinculación con la supremacía de la ley.

”Los países miembros deberán confeccionar planes nacionales que sean lo suficientemente eficientes, y esto lo valorará la Comisión Europea. Hay en ésta dos niveles de evaluación, y la decisión final es de la incumbencia del Consejo Europeo −señala la eurodiputada búlgara− . El plazo final para la presentación de un plan nacional es el mes de abril de 2021. En este sentido, el comienzo realista de los pagos de dinero a los países miembros, desde el Fondo de Recuperación comunitario es el verano de 2021”.

Superar las secuelas de la pandemia y transformar la economía conforman las prioridades a las que Bulgaria debería encauzar una parte de los recursos de los fondos europeos.

Las secuelas económicas de la pandemia serán bastante graves. Para Bulgaria es de suma importancia poder aprovechar una buena parte de los fondos en socorrer sus regiones atrasadas. La situación en países parecidos a Bulgaria, donde casi el 40% del mix energético proviene de la industria del carbón, impone la necesidad de transformación de esta industria de una manera u otra. Otra prioridad esencial aplicable en Bulgaria se asocia con los recursos que serán asignados en el marco de los rubros de nuevas tecnologías e innovaciones. Se tratará de las llamadas industrias nuevas y más verdes que aportarán a esta transición”.

Bulgaria dispone de un potencial con respecto a las nuevas tecnologías contando con mano de obra, instalaciones y tradiciones en este terreno. Pese a que se han recortado una parte de los recursos, asignados en concreto del Presupuesto de la UE para investigaciones científicas, las tecnologías y las innovaciones van de la mano en aras de la transformación económica que se habrá de producir. Por esto, se podrían recoger recursos para su fomento también de otras partidas del marco financiero plurianual, concluye, convencida, Tsvetelina Penkova.

Versión en español por Mijail Mijailov

Fotos: EPA/BGNES, tsvetelinapenkova.eu