Après les élections législatives du 27 octobre le gouvernement intérimaire devra soumettre au vote des députés le projet de loi de Finances pour 2025. De l’avis de certains économistes bulgares l’état du Budget 2024 est le pire depuis une bonne décennie. Les gros trous budgétaires se sont fait sentir dès la fin du premier semestre. En outre, c’est dans les deux derniers mois de l’année que les dépenses publiques sont les plus importantes et dépassent souvent les 5 milliards d’euros, rappellent des experts.

Fin septembre,  le déficit budgétaire a dépassé 1,4 milliard d’euros et continue de grimper à toute vitesse. Cela remet sur la table la question de l’augmentation des recettes budgétaires en 2025. La grande interrogation qui dresse syndicats et employeurs les uns contre les autres est faut-il augmenter les impôts ? Les uns disent qu’il ne faut pas toucher aux impôts, mais juste optimiser les dépenses, les autres sont d’avis que la fracture sociale a atteint des niveaux inadmissibles et qu’il est temps d’imposer les fortunes et les bénéfices pour venir en aide aux secteurs publics insuffisamment financés.

« Les rentrées fiscales constituent 38-39% du budget », dit l’économiste Gueorgui Ganev de l’ONG « Centre de stratégies libérales » à Sofia. Lors du 7^ème Forum bancaire et financier « L’avenir de l’argent » organisé par le magazine « Manager » il a recommandé à l’État de se serrer la ceinture :

Il faut réduire les dépenses publiques, parce qu’un écosystème prend forme autour de l’administration et oppose une résistance farouche à toute optimisation. Je suis par exemple étonné que notre système social aide tout un chacun à égalité. Il arrive que des gens très riches reçoivent des aides publiques sous forme de pensions sociales. Le déficit de la Sécurité sociale est dû à des aides publiques démesurées et distribuées à la n’importe comment. Ces aides n’apportent aucun résultat dans la lutte contre les inégalités ou contre la pauvreté. Il faut également une approche rationnelle par rapport aux effectifs du secteur public, qui sont actuellement pléthoriques.

Un autre expert, qui travaille avec des instruments financiers et suit la dynamique de l’inflation, est de l’avis contraire : « Il faut compenser les dépenses budgétaires plus élevées, qui résultent du vieillissement de la population et des besoins accrus de la défense », indique l’économiste Kristofor Pavlov :

L’idée que les faibles taux d’imposition peuvent résoudre tous nos problèmes est fausse. On voit que la Bulgarie a un problème avec les inégalités sociales, la plupart des personnes employées ont des revenus trop bas, on remet même en question le droit et le devoir du gouvernement de fixer le SMIC. L’exécutif ne joue presque aucun rôle dans ces processus de marché. Pour ce qui est des impôts, on peut augmenter l’imposition des revenus les plus élevés. En outre, nos impôts sur les bénéfices des entreprises et sur les dividendes sont les plus bas de l’UE.

Le gouvernement intérimaire a un horizon très restreint et les décisions importantes dépendent des partis politiques qui seront représentés à la prochaine Assemblée nationale, répond-on depuis le Conseil économique et social de la République de Bulgarie. En tant qu’organisme public le Conseil analyse les processus et s’efforce de recommander au gouvernement de bonnes solutions qui prennent en compte les intérêts de la société.

« Les experts du Conseil planchent actuellement sur une analyse du système fiscal et de la Sécurité sociale. Fin décembre nous ferons aussi des recommandations pour améliorer le système des retraites », déclare la présidente du Conseil économique et social Zornitsa Roussinova.

Photos: Pixabay, BTA

Version française : Christo Popov