Размер на шрифта
Българско национално радио © 2025 Всички права са запазени

Тони Димов: Законът за горивата е пример как се заобикалят изисквания

Тони Димов
Снимка: Ани Петрова, БНР

Законът за горивата, чието влизане в сила беше отложено, е пример как депутатите заобикалят изискванията на регулаторната реформа от 2016 за оценка на въздействието и обществени обсъждания на законопроектите. Това заяви в предаването „12+3“ Тони Димов от Центъра за оценка на законодателството.

Организацията публикува годишен мониторингов доклад относно спазването на нормативните изисквания, свързани със задължителната оценка на въздействието и обществени консултации при приемане на нови закони.

Димов заяви, че в периода 2017-2018 година проблемите в това отношение са се задълбочили, а Народното събрание се ползва за бърза писта за приемане на закони, които ще имат неясно въздействие върху обществото.

„Едното явление е парадоксът. Народният представител, за да придаде важност на своето проектопредложение казва, че то би засегнало целия народ. След което внася своя законопроект с една страничка, в която казва „Няма да има въздействие“. Други явления – преписване като ученици; оценки на въздействието като конвейр - сменя се само името; явлението копи-пейст. В първата, прохождаща година, когато е възможно да има грешки, бяхме достатъчно снизходителни“, заяви Димов.  

„Новите явления сочат за следващо ниво на изобретателност при заобикалянето на закона. Явлението „0+1=2“. Оценката на въздействие изисква първо да се разглежда нулевият вариант, „не прави нищо“, и да се сравняват евентуалните бъдещи ефекти от предлаганите регулаторни намеси с него. Как биха се развили обществените отношения, ако ги оставим просто така, и как, ако се намесим? Добрата практика казва, че трябва да се разгледат минимум два други варианта. Българското народно събрание разглежда само нулевия и един друг вариант, за да подсили колко е важно да се регулира“, допълни правният експерт, според който „нулевият вариант“ трябва да се разглежда приоритетно, поради изобилието на регулации в българското законодателство.

„Народното събрание се ползва като бърза писта, като пробойната в системата, като мястото, където нещата могат да бъдат пускани по пързалката, когато в Министерският съвет няма време нещата да бъдат разгледани от междуведомствена съгласувателна процедура и с обществени консултации. Защо Народното събрание не провежда обществени консултации, когато закона го задължава? Заради бързината. Народните представители нямат време да се вслушат в своите избиратели“, заяви Димов.

Той допълни, че Законът за горивата е създал „невъобразим абсурд в правния мир“. Той е приет без никакви обсъждания и с оценка за въздействие, в която пише, че няма да бъдат засегнати малки и средни предприятия и административно натоварване.

След като се оказва, че това не е вярно, но законът вече е влязъл в сила, се търсят варианти за отлагането му чрез забавяне на поднормативните наредби.  

По думите на Димов институциите все още не разбират смисъла от задължителната оценка на въздействието и обществените обсъждания на законопроектите. 


Целия разговор с експерта чуйте от прикачения звуков файл.



Последвайте ни и в Google News Showcase, за да научите най-важното от деня!
Новините на Програма „Хоризонт“ - вече и в Instagram. Акцентите от деня са в нашата Фейсбук страница. За да проследявате всичко най-важно, присъединете се към групите за новини – БНР Новини, БНР Култура, БНР Спорт, БНР Здраве, БНР Бизнес и финанси.
ВИЖТЕ ОЩЕ

Изложба в Пазарджик за годишнина от рождението на Катя Паскалева

В Пазарджик ще бъде представена документалната изложба „Катя Паскалева - жена със сто лица“.   Експозицията е посветена на 80-тата годишнина от рождението на  една от емблематичните фигури в българския театър и кино.   Изложбата  представя над 150  фотографии, документи и лични записки, които проследяват професионалния и личен живот на Катя Паскалева...

публикувано на 11.11.25 в 03:21

Разследват подкупи за 100 млн. долара в енергетиката на Украйна

Украинската агенция за борба с корупцията обяви, че е разкрила схема за подкупи, свързана с компания за ядрена енергетика „Енергоатом“ - държавна фирмата, която управлява три централи и осигурява над половината ток в страната. Разследването е продължило 15 месеца. За ръководител на групата е посочен бизнесмен, а за участници - бивш съветник на..

публикувано на 11.11.25 в 02:36

Първо одобрение на ЮНЕСКО за италианската кухня като световно културно наследство

ЮНЕСКО даде първото си положително техническо становище за  италианската кухня като обект на световното културно наследство. Окончателното  решение  за вписването на италианската кухня в Списъка на нематериалното културно наследство на човечеството се очаква през декември. Агенция ANSA предаде, че одобрението признава идентичността, социалната и..

публикувано на 11.11.25 в 01:55

В Испания е разкрита мащабна измама с криптовалути

Гражданската гвардия в Испания арестува бизнесмен, заподозрян за международна схема с криптовалути. Алваро Ромило е подведен под отговорност за измама на стойност на стойност над 260 милиона евро.   Според разследващите бизнесменът е ръководил престъпна организация, която е измамила над 3000 души чрез платформа, предлагаща инвестиции в злато, лодки,..

публикувано на 11.11.25 в 01:43
Чудотворната икона на Св. Мина в Обрядовския манастир край София

Православната църква чества Свети Мина

Днес православната църква почита паметта на Св. великомъченик Мина. Посечен е с меч за вярата си през трети век. Приема се за покровител на семейството и пътуващите. Смята се също, че помага за намирането на изгубени вещи.     С твърдост, мъжество и думите "Христов съм и Христов ще бъда!" египетският воин Мина засвидетелствал вярата си и приел..

публикувано на 11.11.25 в 01:34
Върховен съд на САЩ

Върховният съд на САЩ отхвърли искане за отмяна на еднополовите бракове

Върховният съд на Съединените щати отхвърли опит за отмяна на еднополовите бракове. Молбата беше постъпила от държавна служителка от щата Кентъки, която поискала деветимата съдии да преразгледат решение на същия съд от 2015 г., с което тези бракове са легализирани в цялата страна. Жалбоподателката е била обекта на съдебен процес от гей двойка, след като..

публикувано на 11.11.25 в 01:30

Спорове между управляващи и опозиция във Великобритания за политиката към мигрантите

Втори мигрант е влязъл отново във Великобритания с малка лодка, след като е бил депортиран във Франция по споразумението „един влиза, един излиза“.   Това е втори мигрант, за когото е потвърдено, че се е върнал в Обединеното кралство, след като е бил изведен във Франция като част от усилията за възпиране на преминаването с малки лодки.  Повторното..

публикувано на 11.11.25 в 01:16