Размер на шрифта
Българско национално радио © 2025 Всички права са запазени

Орлин Колев: Възможно е да се изработят адекватни временни правила за избор на председател на НС

Първо заседание на 48-ото Народно събрание, 19 октомври 2022 г.
Снимка: Ани Петрова

За първи път от 32 години Народното събрание не успя да започне работа заради невъзможността да избере председател на своето първо заседание. Станахме свидетели на нещо невиждано в българския политически спектър, но не бих си позволи да дам драстична квалификация като „конституционна криза“, заяви пред БНР Орлин Колев, който е доктор по конституционно право и преподавател в УНСС. Той отчете и че политическите партии не подмениха вота на избирателя.

Според разпоредбата в алинея 3, член 76 от Конституцията депутатите са задължени да изберат председател, обясни Орлин Колев.

„Ако не са се конституирали органите на НС, няма как да се даде ход на делата. Дори да се внесе законопроект, ако няма комисии, които да го разгледат и председател, който да го разпредели, на практика той ще се блокира“.

Липсва обаче разписан срок колко дълго може да се проточи процедурата по избор на председател на НС, поясни той.

„Бащите на Конституцията не са очаквали, че ще бъдем поставени пред подобна хипотеза“.

След като депутатите са положили клетва, те все пак могат да упражняват функциите си, каза той.

„Това НС може да свърши нещо. Има две направления при формирането на определените структури в парламента. Едните са органите на му - председател, заместник – председатели и парламентарни комисии. Неизлъчването на председател и комисии не пречи на народните представители да се конституират като парламентарни групи“.

Възможно е да се изработят временни правила за избор на председател, които да са адекватни на ситуацията, заяви докторът по конституционно право

„Може например да се премахне възможността да се гласува с „въздържал се“ при избора на председател. Идеята за въвеждане на ротационен принцип също би могла да бъде обхваната от временните правила“.

Дори да не се избере председател на НС следва да се даде ход на следващите стъпки, каза той.

„Това НС не вещае дълголетие, но няма разписана процедура, при която да бъде разпуснато. За да спазим предписанията и президентът да връчи трите мандата, трябва да имаме конституирани парламентарни групи“.

Конституционна криза ще е налице тогава, когато повече от два органа не функционират, обясни Орлин Колев.

„Имаме органи, които са с изтекъл мандат, но е малко пресилено да се говори за такава“.

Най-лесно е да обвиняваме една абстракция като основния закон, но той не може да бъде оправдание за определено политическо поведение, категоричен е той.

Ролята на Конституцията не е да уреди всяко едно обществено отношение в неговите детайли, а да установи основите на публичната власт. Съветвам политиците да проявят разум“.

Цялотои нтервю на Спас Крайнин с д-р Орлин Колев може да чуете в звуковия файл.

По публикацията работи: Мария Сивкова - Илиева

БНР подкасти:



Последвайте ни и в Google News Showcase, за да научите най-важното от деня!
Новините на Програма „Хоризонт“ - вече и в Instagram. Акцентите от деня са в нашата Фейсбук страница. За да проследявате всичко най-важно, присъединете се към групите за новини – БНР Новини, БНР Култура, БНР Спорт, БНР Здраве, БНР Бизнес и финанси.
ВИЖТЕ ОЩЕ
Газопровод

Полша отказа да екстрадира заподозрян за взривяването на "Северен поток"

Полски съд освободи от ареста и отказа да екстрадира в Германия 49-годишния украински гражданин Владимир Журавльов, който е заподозрян за взривяването на газопроводите "Северен поток". Това написа в социалната мрежа "Екс" полският премиер Доналд Туск, определяйки съдебното решение като справедливо.  Журавльов беше задържан на 30 септември в полския..

публикувано на 17.10.25 в 22:32

"Хамас" възнамерява временно да запази контрола си върху сигурността в Газа

Палестинската групировка "Хамас" възнамерява временно да запази контрола си върху сигурността в Газа, заяви висш представител на групировката в  интервю за агенция Ройтерс. Мохамед Назал от политическото ръководство на "Хамас" добави, че не може да се ангажира с разоръжаването на групировката. По думите му, тя е готова за прекратяване на огъня до пет..

публикувано на 17.10.25 в 21:50
Кметът на Варна Благомир Коцев

Обнови Европа: Делото срещу Коцев е политически мотивирано

Групата на "Обнови Европа" в Европейския парламент определи делото срещу кмета на Варна Благомир Коцев като "политически мотивирано". Нейният говорител Винсент Стюър заяви на брифинг, че средствата за България по Плана за възстановяване и устойчивост трябва да бъдат изцяло спрени. Припомням, по искане на "Обнови Европа", следващата сряда..

публикувано на 17.10.25 в 21:29
Размяната на телата на жертви на сблъсъците между талибаните и Пакистан на границата между двете страни

Пакистан наруши примирието с талибаните

Пакистан осъществи удари по афганистанска територия тази вечер, нарушавайки примирието, което донесе два дни спокойствие на границата, съобщи високопоставен представител на талибаните, предупреждавайки, че Кабул ще „отвърне на удара“. 48-часовото примирие прекъсна почти седмица на кървави сблъсъци по границата, при които загинаха десетки..

публикувано на 17.10.25 в 21:19

Рекорден месец септември за туризма в Кипър

Нови рекорди бяха поставени в туризма на Кипър през септември, показват обявените днес данни от Статистическата служба на страната. Секторът очаква ноември като своеобразен стрес-тест за целогодишен туризъм на острова. Пристиганията на туристи в Кипър са се увеличили с 12% през септември в сравнение със същия месец миналата година, според..

публикувано на 17.10.25 в 20:39

Външният министър разговаря с временно управляващия посолството на САЩ в София

Министърът на външните работи Георг Георгиев е разговарял с временно управляващия посолството на САЩ в София Мартин Макдауъл. Двамата са обсъдили стратегическото   партньорство между София и Вашингтон и двустранното сътрудничество в приоритетни области като сигурността, отбраната и енергетиката. Американската страна е потвърдила..

публикувано на 17.10.25 в 20:32
Министерство на земеделието

МЗХ публикува Насоки за кандидатстване за инвестиции в земеделски стопанства

Министерството на земеделието публикува за обществено обсъждане проект на Насоки за кандидатстване по две интервенции за инвестиции в земеделски стопанства с общ бюджет близо 280 млн евро. Предложения за промени могат да се изпращат до края на октомври. Министерство на земеделието публикува за обсъждане проект на Насоки за кандидатстване по..

публикувано на 17.10.25 в 20:09