Размер на шрифта
Българско национално радио © 2025 Всички права са запазени

Орлин Колев: Възможно е да се изработят адекватни временни правила за избор на председател на НС

Първо заседание на 48-ото Народно събрание, 19 октомври 2022 г.
Снимка: Ани Петрова

За първи път от 32 години Народното събрание не успя да започне работа заради невъзможността да избере председател на своето първо заседание. Станахме свидетели на нещо невиждано в българския политически спектър, но не бих си позволи да дам драстична квалификация като „конституционна криза“, заяви пред БНР Орлин Колев, който е доктор по конституционно право и преподавател в УНСС. Той отчете и че политическите партии не подмениха вота на избирателя.

Според разпоредбата в алинея 3, член 76 от Конституцията депутатите са задължени да изберат председател, обясни Орлин Колев.

„Ако не са се конституирали органите на НС, няма как да се даде ход на делата. Дори да се внесе законопроект, ако няма комисии, които да го разгледат и председател, който да го разпредели, на практика той ще се блокира“.

Липсва обаче разписан срок колко дълго може да се проточи процедурата по избор на председател на НС, поясни той.

„Бащите на Конституцията не са очаквали, че ще бъдем поставени пред подобна хипотеза“.

След като депутатите са положили клетва, те все пак могат да упражняват функциите си, каза той.

„Това НС може да свърши нещо. Има две направления при формирането на определените структури в парламента. Едните са органите на му - председател, заместник – председатели и парламентарни комисии. Неизлъчването на председател и комисии не пречи на народните представители да се конституират като парламентарни групи“.

Възможно е да се изработят временни правила за избор на председател, които да са адекватни на ситуацията, заяви докторът по конституционно право

„Може например да се премахне възможността да се гласува с „въздържал се“ при избора на председател. Идеята за въвеждане на ротационен принцип също би могла да бъде обхваната от временните правила“.

Дори да не се избере председател на НС следва да се даде ход на следващите стъпки, каза той.

„Това НС не вещае дълголетие, но няма разписана процедура, при която да бъде разпуснато. За да спазим предписанията и президентът да връчи трите мандата, трябва да имаме конституирани парламентарни групи“.

Конституционна криза ще е налице тогава, когато повече от два органа не функционират, обясни Орлин Колев.

„Имаме органи, които са с изтекъл мандат, но е малко пресилено да се говори за такава“.

Най-лесно е да обвиняваме една абстракция като основния закон, но той не може да бъде оправдание за определено политическо поведение, категоричен е той.

Ролята на Конституцията не е да уреди всяко едно обществено отношение в неговите детайли, а да установи основите на публичната власт. Съветвам политиците да проявят разум“.

Цялотои нтервю на Спас Крайнин с д-р Орлин Колев може да чуете в звуковия файл.

По публикацията работи: Мария Сивкова - Илиева

БНР подкасти:



Последвайте ни и в Google News Showcase, за да научите най-важното от деня!
Новините на Програма „Хоризонт“ - вече и в Instagram. Акцентите от деня са в нашата Фейсбук страница. За да проследявате всичко най-важно, присъединете се към групите за новини – БНР Новини, БНР Култура, БНР Спорт, БНР Здраве, БНР Бизнес и финанси.
ВИЖТЕ ОЩЕ

Европейските лидери започнаха да пристигат в Белия дом за важните разговори с Тръмп за Украйна

Европейските лидери започнаха да пристигат в Белия дом за важните разговори на украинския президент Володимир Зеленски с американския президент Доналд Тръмп, като се очаква да призоват Тръмп да подкрепи Украйна и да изложи гаранциите за сигурност, които САЩ биха предложили, за да помогнат за постигането на примирие с Русия. Срещите с "висок..

публикувано на 18.08.25 в 19:38
Снимката е илюстративна

Села от Кюстендилско ще кандидатстват за разкриване на мобилни здравни пунктове

22 села от Община-Кюстендил ще кандидатстват за разкриване на преместваем здравен пункт, тип фургон или "мобилна къща", с финансиране по Плана за устойчивост и развитие, стана ясно на среща в Общината. Толкова са селата в общината, които отговорят на критериите по правителствената програма, а крайният срок за кандидатстване е 24 септември...

публикувано на 18.08.25 в 19:20

"Хамас" одобри ново предложение за прекратяване на огъня в Газа

Палестинската групировка "Хамас" се е съгласила с ново предложение за прекратяване на огъня в ивицата Газа, опустошена от повече от 22 месеца война между ислямистката групировка и Израел. Това съобщи източник от "Хамас", пожелал анонимност, пред Франс прес. Групировката е предала отговора си на посредниците, потвърждавайки, че от "Хамас" са..

публикувано на 18.08.25 в 18:56

Мигрант от Египет е загинал при тежката катастрофа край Шабла

Един мигрант от Египет е загинал днес при тежка катастрофа край село Божаново, община Шабла. Инцидентът е станал след преследване от страна на гранична полиция, след като по-рано през деня миниванът не се подчинява на сигнал да спре за проверка.  Около 11.30 часа е подаден сигнал от АПИ за неспиране на автомобил при техен сигнал близо до..

публикувано на 18.08.25 в 18:33

ЕС ще обсъди утре на видеосреща резултатите от преговорите в Белия дом за войната в Украйна

Утре 27-те лидери на Европейския съюз ще обсъдят по време на видеосреща Украйна и резултатите от важните преговори в Белия дом тази вечер, съобщи председателят на Европейския съвет Антониу Коща. Заедно със САЩ, ЕС ще продължи да работи за постигането на траен мир, който да гарантира жизненоважните интереси на Украйна и Европа в областта на..

публикувано на 18.08.25 в 18:18

Пожар причини щети в района на санданското село Левуново

Около 15,30 часа този следобед е възникнал пожар в района на санданското село Левуново. Огънят е тръгнал от земеделски ниви в полето на селото и е стигнал до петричкото село Капатово, като е обхванал над 500 декара сухи треви, лозя и земеделски култури. Седем пожарни автомобила и три булдозера са били мобилизирани на място...

публикувано на 18.08.25 в 18:08
Среща на Зеленски със специалния пратеник на САЩ за Украйна Кийт Келог във Вашингтон,18-и август 2025 г.

Зеленски след среща с Кийт Келог: Украйна е готова да работи продуктивно за мир

Украинският президент Володимир Зеленски се срещна във Вашингтон със специалния пратеник на Съединените щати Кийт Келог. Разговорите се проведоха по-малко от два часа преди Зеленски да се срещне с американския си колега Доналд Тръмп. След срещата с Келог Зеленски заяви, че страната му е готова да работи продуктивно, за да се сложи край на..

публикувано на 18.08.25 в 17:52