Каква е процедурата по Конституция за избор на редовно правителство? Какви са сроковете и изискванията? Кога и как се връчват мандатите от президента на страната? Знаем ли какви са конституционните ни права?
По тези въпроси прави своя коментар в "Законът и Темида" д-р Орлин Колев, преподавател по конституционно право в Юридическия факултет на СУ "Свети Климент Охридски", консултант на предаването.
Може ли президентът да удължи консултациите и ако може – докога
"Форматът на консултациите и срокът на тяхното провеждане зависят единствено и само от президента. Конституцията не е установила нито формата, нито периода, в който следва да бъдат проведени консултациите, а предоставила, може би така е и редно, това на преценката на президента. Президентът е освободен от обвързаност от конституционния текст да забързва или забавя процедурата. Той следва да прояви своето отговорно държавническо поведение и нито спеши, нито да удължи в един необозримо дълъг срок процедурата на воденето на преговори.
Конституционният замисъл е президентът да играе ролята на един своеобразен арбитър, медиатор между парламентарните групи, с цел да се търси онзи необходим консенсус за постигане на обща воля за образуване на правителство. В този смисъл, ако има и наченки, индикации за наличие на такава воля, президентът може да удължи, да даде достатъчното време и спокойствие на парламентарните групи да достигнат този консенсус. Но и обратното – ако няма индикации за бъдещо съвместно управление или намерение за образуване на правителство, президентът няма основание да бави процедурата. Както бавенето, така и прекаленото избързване биха могли да бъдат основание за нарушаване на Конституцията. Зависи от ситуацията – и това никой не може да го предвиди.
За консултациите няма срок. Има срок от момента, в който се връчи мандатът, първо на най-голямата парламентарна група да излъчи премиер, ако той не успее – на втората по големина парламентарна група. Тези кандидати имат 7-дневен срок да предложат проект за правителство. Ако в рамките на този срок не предложат правителство, то тогава президентът е длъжен вече в 7-дневен срок да връчи мандата на трета поред парламентарна група (избрана вече не по големина). И там Конституцията вече не установява срокове, в които следва парламентарната група да излъчи проект за кабинет.
По повод споменаваните "ротации", д-р Колев подчерта, че "правителството е безмандатен орган": "В този смисъл то ще управлява, докато се ползва от доверието на парламента. Ако имаме политическо споразумение между парламентарните групи, е възможно всеки 3 месеца да бъде избирано ново и ново правителство. Аз не съм оптимист за това, че подобна смяна/подмяна на правителството в рамките на няколко месеца е устойчив модел за развитие.
Конституцията на Република България, така или иначе, позволява в рамките на един мандат на парламента да бъдат избирани n на брой правителства.
Нарушение на Конституцията ли е служебното правителство да внесе в НС бюджет? Доколко сме запознати с нашите конституционни права, както и на други въпроси – можете да чуете целия разговор с д-р Орлин Колев в звуковия файл.
Снимка – БНР
В рубриката "Разговорът" в ефира на БНР двама от лидерите на студентската окупация от 2013 г. – Ивайло Динев и Лазар Петков – споделиха какво се е случило с "Ранобудните студенти" и как виждат развитието на България и региона днес. 2013 г. – Управление в изолация Ивайло Динев, който днес е изследовател в Центъра за..
Днес, в рамките на Световния ден на фотографията, Музеят на фотографията в Казанлък ще представи пътуващата фотоизложба "Избрано" от 12-ия Международен фотосалон Пловдив 2025. Тя ще продължи до 13 септември, а в селекцията ще бъдат показани творби на автори от 29 държави, сред които и български фотографи. Чуйте какво каза Антон Савов,..
Гости в рубриката "Моето семейство" са Цветелина и Пламен Радеви , за които изкуството е живот, вярата е неизменна част от техния смисъл, а любовта, пламнала в далечна Корея преди 20 години, и до днес се гради на споделеност и доверие. Пламен Радев е създател на ЖАР Театър – мим-формация, която развива у нас изкуството на пантомимата,..
В това издание на предаването "И рибар съм, и ловец съм" можете да чуете Стоян Ангелов – истински енциклопедист по ловното оръжие, неговите майстори и производители. Водещите на предаването Асен Масларски и Росен Мирчев ще отбележат и един празник – 135 години от основаването на Ловно-рибарското сдружение София-Запад. Техен гост е председателят на..
Насилието срещу възрастни жени е специфичен и сериозен социален проблем в световен мащаб, изискващ координиран отговор от различни организации. Сред инициативите, които вече дават реална подкрепа, е проектът на Асоциация "Ная" – "Подкрепа на възрастни жени, пострадали от домашно насилие", отличен с наградата на фондация "Лале". Той е насочен към..
Днес един от най-разпознаваемите гласове в историята на рока – Иън Гилън – навършва 80 години. Певецът на Deep Purple остава символ на енергия и вокален..
През 2025 г. България за първи път ще има честта да посрещне един от най-значимите артисти на съвремието. След повече от четири десетилетия забележителна..
Насилието срещу възрастни жени е специфичен и сериозен социален проблем в световен мащаб, изискващ координиран отговор от различни организации. Сред..
Ел. поща: hristobotev@bnr.bg