При назначаване на служебното правителство президентът се ръководи от функции, които то следва да изпълнява за краткия период на неговата компетентност. Това се казва в официално становище на Администрацията на президента по повод публично изразени опасения за легитимността на решенията на служебното правителство. В становището се посочва още, че назначените членове на служебното правителство са професионалисти, доказали своите възможности и с опит, натрупан на предишни техни длъжности.
Администрацията на президента припомня, че при действието на член 113 от Конституцията на Република България през 1994 и1997 година са били сформирани служебни правителства, в които министрите са били в неплатен отпуск от предишните си работни места. Този компонент от правното им положение не е бил оспорван съдебно, следователно е налице установена традиция относно съставянето на служебни правителства, която не се отклонява от нормите на конституцията и работи в служба на основния закон.
Краткото време, през което действа служебното правителство и възможността за включване в него на доказани професионалисти, подкрепят досегашния опит за негови членове да се назначават утвърдени в своите области специалисти, се казва още в становището на президентството. Изискването те да освободят досегашната им длъжност не е било наложено от досегашната практика. Като се отчита, че времето в отпуск е период, през който лицето не дължи полагане на труд и следователно не осъществява друга дейност, се осигурява възможността това лице да концентрира усилията си единствено към задачите на служебното правителство, се казва още в становището.
С оглед на спецификата на правителството, което е назначено временно служебно и политически неотговорно пред парламент, президентът би трябвало да има достатъчно свобода в търсенето на най-подходящите хора в състава на служебното правителство. По този начин държавният глава би могъл да гарантира висока степен на ефективност на служебния кабинет, която той трябва да постигне в кратък и формално ограничен срок, се казва още в позицията на администрацията на президента.
