«Мне трудно описать словами отношение чиновников к людям, занимающимся мелким бизнесом», - поделилась Диляна Димитрова из Софии. Молодая женщина 10 лет тому назад открыла в центре столицы небольшой конфекцион, но теперь из-за сокращения продаж и, прежде всего, из-за оскорбительного отношения чиновников, проводящих проверки объекта, женщина решила закрыть свой магазин, и продолжить заниматься бизнесом только через Интернет.
Она говорит, что так сделали и другие, как она, которые не могут позволить себе платить потребованные чиновниками взятки. Дилянаобъяснила, что наглость чиновников превзошла все границы, когда месяц тому назад служащая по контролю потребовала определенной суммы денег для того, чтобы якобы предохранить от закрытиямагазин в связи с каким-то мелким нарушением. Деньги, однако, не следовало передать лично служащей, а оставить в специальном, тайном месте в здании администрации. После этого случая молодая женщина поделилась, что чувствует себя униженной, и несмотря та то, что запрашиваемая сумма не была большой, она не позволила бы себе и в будущем рассчитываться с государством таким образом.
Примеры подобных порочных практик могут представить многие из владельцев маленьких магазинов в Софии. Ничего нельзя добиться без предварительной оплаты за помощь чиновников, жалуются потерпевшие, но отказываются раскрыть конкретные имена, поскольку опасаются того, что могут пострадать их деятельность и бизнес.
Все эти примеры доказывают пагубный эффект коррупции на предпринимательство и желание добиться прогресса честным путем.Каждый частный случай коррупции в местной администрации работает в пользу экономической преступности и укрепляет теневую экономику. Коррупция является формой злоупотребления властью в личных интересах, объясняют эксперты и дополняют, что борьба с ней является продолжительным процессом, развивающимся трудно, особенно в таких обществах в переходном периоде, как наше. В конце 90-х годов минувшего века проблемы с коррупцией были в центре общественного внимания в Болгарии. Тогда начались разговоры о функциях государства, о прозрачности в управлении и гражданском контроле над администрацией. Начавшаяся реформа административной системы в Болгарии тогда поспособствовала постепенной стабилизации обстановки. Сейчас, 15 лет спустя, лицо государственной администрации изменилось значительно, но основная проблема осталась. Она состоит в отсутствии контроля, который предотвращал бы появление коррупционных практик. Усиление административных мер против коррупции является целью нового проекта, по которому работает «Главный инспекторат» при Совете министров – поддерживающий орган, созданный в 2013 году. В качестве партнера в обучении чиновников – как обнаруживать случаи нарушений и как сигнализировать о них, выступает организация «Прозрачность без границ». При изготовлении направлений в обучении использованырекомендации бизнесменов и граждан. Административные процедурымедленны и недоступны электронным путем, сигнализируют граждане. «Критикуются координация и мотивация людей, работающих в государственной администрации», – объяснила Ваня Нушева, программный директор организации «Прозрачность без границ». - Исследование, которое мы провели, основывается на широком круге информации, все информационные источники обработаны с целью формулирования адекватных рекомендаций об изменениях в практике институтов. Важно видеть и другую точку зрения – не только служащих, но и граждан и бизнеса. Очень важным элементом является эффективное взаимодействие между разными звеньями и между служащими администрации. Необходимы ясные правила в структуре для того, чтобы не создавать предпосылок для возникновения коррупции. Граждане требуют прозрачности и ясности о суммах, которые необходимо платить, о процедурах и сроках, в течение которых они должны быть обслужены. Для бизнеса важно эффективное функционирование электронного правительства, которое уменьшит количество документов на бумаге и ускорит процедуры в услугу фирм».
Перевод Марии Атанасовой
