Саммит НАТО в Варшаве закончился без особых сюрпризов. Основными пунктами повестки дня, по-прежнему, остаются миграция, терроризм, угрозы и риски, происходящие из Востока, том числе милитаризация Крымского полуострова, также как и нарушенный баланс сил в Черноморском регионе. НАТО продолжит вести политику сдерживания России, но уже в сочетании с диалогом. Сильное впечатление произвел жесткий тон заключительного коммюнике форума, в котором Москве отправлено предупреждение, что восстановления обычных отношений с ней не будет до тех пор, пока она ясно не покажет, что изменила свой подход.
И если восстановление диалога с Москвой пока было отложено до предстоящего саммита НАТО – Россия, то в Варшаве было принято решение о постоянном размещении в Польше, Литве, Латвии и Эстонии 4 многонациональных батальонов как ответ на аннексию Крыма. Стоит отметить, что министр обороны Болгарии Николай Ненчев счел уместным уточнить, что Болгария не будет отправлять своих военнослужащих в эти подразделения.
Тем не менее, обязательства Болгарии к союзнической политике в регионе Черного моря остаются неизменными. Наша страна, по-прежнему, будет обеспечивать контингент до 400 человек по ротационному принципу в рамках многонациональной бригады, дислоцированной в Румынии, для участия в совместных учениях и в целях улучшения координации между партнерами по альянсу. Подобно другим участникам саммита в Варшаве, София также озабочена отсутствием баланса сил в Черном море, и президент Росен Плевнелиев снова настоял на увеличении присутствия НАТО в этом регионе. Решение по этому вопросу также не было принято, но развитие по нему ожидается на предстоящей в октябре встрече в формате министров обороны стран-членов североатлантического пакта.
Новостью, которую болгарская сторона приветствовала, стало подписание Совместной декларации о партнерстве между НАТО и ЕС. Этот документ выдвигает на новый уровень отношения между двумя организациями, в результате чего правящим больше не будет необходимо принимать сложные решения в поисках баланса между национальными обязательствами, принимаемыми в отношении одной или другой из этих организаций.
Саммит в Варшаве, однако, снова выявил некоторые внутренние противоречия в позиции Болгарии по вопросам, касающимся безопасности акватории Черного моря. И если в польской столице президент Плевнелиев настоял на увеличении присутствия НАТО в регионе, всего через неделю премьер Борисов, заявив в Софии, что худой мир лучше доброй войны, выдвинул идею, чтобы Черное море было объявлено демилитаризованной зоной. Болгарский премьер недавно также заявил, что ему хочется видеть в Черном море, только «парусные корабли, яхты, туристов, мир, да любовь». Повторение данной идеи после саммита в Варшаве говорит о том, что речь идет не о каком-то сиюминутном заявлении, а о серьезных намерениях Борисова разграничиться от «ястребов» НАТО и некоторых их единомышленников в Болгарии.
Будет ли иной взгляд на вопрос Борисова представлен в болгарских позициях на саммите НАТО-Россия и на встрече министров обороны НАТО в октябре, пока еще трудно прогнозировать. Так или иначе, налицо признаки серьезных внутренних противоречий по данной теме среди правителей Болгарией на самом высоком уровне. Хотя и парадоксально, но эти заявления премьера как-то приближают его к позиции левой оппозиции в стране. Ибо основная сила в левом политическом пространстве Болгарии – Болгарская социалистическая партия, настояла еще до саммита в Варшаве, чтобы правительство категорически заявило, что не будет принимать участия во враждебных действиях против России и что Болгария, будучи единственной православной страной в ЕС, будет работать в целях нормализации отношений с Москвой.
Перевод Вили Балтаджияна
