Член Группы Прогрессивного альянса социалистов и демократов Ивайло Калфин избран представлять Европарламент в недавно созданной Группе по пересмотру системы финансирования Евросоюза. Данный выбор является признанием профессионализма Калфина и свидетельством доверия, которым он пользуется не только в своей парламентской группе. Участие бывшего министра иностранных дел Ивайло Калфина в Группе мудрецов дает шанс Болгарии внести свой вклад в решение исключительно важной и трудной задачи – реформирование бюджета ЕС.

Новый орган возглавил экс-премьер Италии Марио Монти, а входить в него будут по три представителя трех ведущих европейских институтов: Еврокомиссии, Европарламента и Совета Европы. Кроме Ивайло Калфина, Европарламент представлен в лице лидера парламентской группы либералов Ги Верховстадта, бывшего премьер-министра Бельгии и председателя бюджетной комиссии парламента Ален Ламассур из группы Европейской народной партии. От Еврокомиссии направлены три еврокомиссара: Марош Шефчович, Януш Левандовски и Альгирдас Шемета. Совет ЕС выдвинул трех бывших министров финансов. Цель группы – исследовать способы финансирования бюджета ЕС и предложить улучшения, цель которых сделать систему честнее, прозрачнее и с большей демократической отчетностью.

«В европейском бюджете, в отличие от национальных, доходы распределяются при его принятии, – объясняет Калфин. – А доходы определяются странами-членами ЕС. Таким образом, вместо европейских приоритетов и политики, основной темой в национальных парламентах является взнос в общий бюджет. Кроме этого, с годами появился ряд исключений из общего правила и никто не может дать вразумительного объяснения, какие именно факторы определяют размер взносов отдельных стран. В первую очередь необходимо отменить так называемые уступки. Тот факт, что Великобритания не перечисляет весь размер своего взноса, говорит о том, что все остальные страны, включая Болгарию, делают это за нее. Уступками пользуются также Германия и Швеция, а в последнем бюджете и Дания. Каждое государство ЕС должно знать, сколько оно вносит и сколько получает. Необходимо сделать так, чтобы основная часть доходов европейского бюджета поступала в него напрямую, в обход национальных бюджетов. Будет ли это частью НДС, или налогом, который 11 стран уже согласились ввести на финансовые транзакции, либо это будет какая-нибудь другая форма доходов, главное, избежать двух шагов. Только после этого мы сможем вернуться к разговору о политических приоритетах и добавленной стоимости Европы».

Ивайло Калфин убежден, что эти идеи будут полезны и нашей стране.

«Болгария – страна, которая получает намного больше того, что вносит в европейский бюджет. Около 4% нашей экономики – это европейские средства. Так что, в интересах Болгарии, чтобы европейский бюджет финансировался больше собственными доходами, нежели взносами из национальных бюджетов. Так будет ограничено влияние правительств стран-доноров, которые хотят сократить расходы. Автономность бюджета для таких стран как Болгария, означает стабильность, предсказуемость и возможность действительно обсуждать меры, которыми ЕС мог бы помочь нам».

Ожидается, что группа «Монти» обнародует первые итоги своей работы в 2014 году. В 2016 году она должна предложить изменения, которые затем обсудят в парламентах стран ЕС. Идея заключается в том, чтобы было предложено несколько возможных сценариев и привлечено внимание национальных парламентов и правительств с целью изменения существующей системы. «Европейским мудрецам» предстоит решить трудную задачу, а именно, предложить реалистичные и выполнимые реформы. А ведь страны ЕС имеют иногда диаметрально противоположные мнения по вопросам, связанным с собственными доходами Европейского сообщества. Многие из них опасаются потери суверенитета в том случае, если будут увеличены собственные ресурсы Евросоюза. Обнадеживает то, что участники Группы мудрецов успешно прошли через многие испытания и доказали, что могут находить консенсус между разными политическими партиями, странами ЕС и ведущими европейскими институтами власти.

Перевод Снежаны Никифоровой