Одной из целей новой стратегии Болгарии в области здравоохранения является выделение Национальной кассой страхования здоровья большего количества средств на лечение пациентов более дешевыми генерическими лекарствами,  что привело бы к значительной экономии публичных финансов. По мнению председателя Совета директоров компании «Софарма» Огняна Донева, в настоящее время не наблюдается реальной государственной политики в поддержку генерических лекарств, а лишь намерения в отношении ее проведения:

«Все мы ожидаем увидеть, какой именно будет политика в этой области. Следует, в интересах пациентов, найти такую формулу, при которой существовал бы баланс между инновационными и генерическими лекарствами. Генерические лекарственные препараты могут производиться любой фармацевтической компанией, после истечения срока действия патента инновационного продукта. Исполнительное агентство по лекарственным средствам доказывает эквивалентность генерического препарата соответствующему оригиналу, и далее вопрос сводится к информированности потребителей о том, что они могут покупать один и тот же продукт по разным ценам. В системе, в которой налицо нехватка финансовых средств, властям следует найти способ предоставить людям возможность воспользоваться и более дешевыми методами терапии, имеющими тот же эффект. Противопоставление оригинальных и генерических препаратов существует десятилетиями, и у многих потребителей создается ощущение, что один продукт лучше, а другой – хуже, а по сути речь идет об одном и том же. Мы поддерживаем присутствие на рынке и инновационных и генерических лекарственных средств, так как при новых видах лечения необходимы препараты с лучшим качеством молекулы, и соответственно – более дорогостоящие. Чтобы оплачивать их, обществу необходимо экономить там, где это возможно, и тогда на помощь приходим мы – производители генерических лекарств».

Новая реформа здравоохранения предусматривает создание централизованной электронной системы закупки медицинскикх изделий и аппаратуры для лечебных заведений. По мнению Огняна Донева, это удачная идея, так как тому, кто предлагает лучшие условия поставок, следует отдать предпочтение перед остальными, что привело бы к экономии финансовых средств. Это, однако, приведет и к дополнительной концентрации в отрасли. «В настоящее время в Болгарии 4 крупные компании держат в своих руках 85% поставок, как для аптечного рынка, так и для больниц. Вы сами понимаете, что наилучшие условия могут предложить именно те, кто делает экономию на масштабе, т.е., крупные компании», заявляет Донев.

Болгария – одна из стран ЕС с самым высоким НДС на лекарства. Необходимо ли понизить данный налог или же ввести дифференцированную ставку на различные виды лекарств?

«Болгария – одна из немногих стран в Европе, которая применяет полную ставку в 20% и в отношении медикаментов. В то же время из многих других отраслей также настаивают на отмене НДС. Болгарская администрация в целом не в состоянии проделать эту работу и ввести такую информационную систему, которая позволяла бы ей оперировать разными ставками НДС. Поэтому лично я являюсь пессимистом, что это может произойти, хотя это определенно было бы на пользу потребителей. Если будут введены дифференцированные ставки, государство неминуемо «раздует» штат администрации. По этой причине я лично приветствую наличие одинаковой ставки налога. Исключением является единственно отрасль туризма, которая сумела добиться более низкой ставки, что способствует привлечению валютных ресурсов в экономику страны. Что касается медикаментов, гораздо важнее использовать и без того недостаточное общественное финансирование, выделяемое на лекарства, для лечения социально значимых заболеваний. За рубежом есть выражение, что в Болгарии налицо «экзотическая» медицинская касса, т.е., у нас в стране тратится много денег на борьбу со значимыми заболеваниями, которыми, однако, страдает незначительная часть населения. Разумеется, очень трудно сказать, с моральной точки зрения, какое заболевание является значимым, но в условиях нехватки финансовых ресурсов государству следует использовать большую часть средств на лечение сердечных и других заболеваний, которые затрагивают значительную часть населения».

В последние месяцы болгарские компании и, в частности, «Софарма», экспортируют меньше лекарств на российский и украинский рынки. По словам Огняна Донева, это связано с девальвацией местных валют, в результате чего платежеспособный спрос населения в этих государствах снизился. Это касается и болгарского туризма, который привлекает меньшее число туристов из этих стран. «В этой ситуации семейный бюджет людей становится недостаточным, чтобы покрыть подорожание цен на импортные товары, и в этом не следует искать другого подтекста, как, например, политические отношения между государствами, – говорит Огнян Донев. – В целом мы, в фармацевтической отрасли, в известной мере привилегированы, так как речь идет о товаре первой необходимости, т.е., когда человек начинает экономить, он экономит не на лекарствах, а на люксовых товарах, зарубежных поездках и т.п.».

Отразится ли запланированное повышение цен на электрическую энергию для промышленных потребителей на деятельности вашей компании?

«Любое подорожание сырья, материалов или электроэнергии сказывается отрицательно на бизнесе. Мы не так сильно ощущаем эти последствия, так как наше производство не является энергоемким. Есть, однако, компании в других отраслях, на которые это повышение цен повлияет очень отрицательно, в тех местах, в которых электроэнергия составляет существенную часть себестоимости производимой продукции. Очевидно, это приведет к спаду их конкурентоспособности и они могут поискать для производства другую страну, в которой цена электроенергии для промышленности ниже. В Болгарии цену на электричество не следует использовать в социальных целях. Наша страна – одна из немногих, в которых промышленность платит более высокую цену за электричество, чем домашние хозяйства. В целом, подход определения этих цен в Болгарии является ошибочным, и я остаюсь с впечатлением, что политики не заинтересованы в надежном решении этой проблемы».

Необходима ли более строгая регуляция рынка пищевых добавок?

«Обычно мы слышим о таких намерениях, когда возникает какой-нибудь скандал. Последний случай снова был связан со сборной Болгарии по тяжелой атлетике. Пищевые добавки находятся в свободной продаже, но если данная добавка содержит активную фармацевтическую субстанцию, являющуюся элементом производства лекарственного средства, то она должна подлежать контролю не со стороны Агентства безопасности пищевых продуктов, а со стороны Исполнительного агентства по лекарственным средствам. И, соответственно, должна быть поставлена в условия конкуренции, в которой участвуем все мы, то есть, наравне со всеми. Все производители пищевых добавок, которые претендуют на то, что их продукты имеют положительный эффект для здоровья, должны это доказать, путем клинических исследований».