На этой неделе в рубрике «80 лет за 80 недель» мы вам расскажем об одной из причин, которые привели к отставке правительства премьер-министра Жана Виденова, а именно – о банкротстве большой части болгарских банков в 1996 году.

Наряду с зерновым кризисом, вспыхнувшим в 1995-м, в следующем году началось обесценивание лева и инфляция чувствительно возросла. В этой ухудшившейся экономической обстановке 23 сентября 1996 года Болгарский народный банк (БНБ) объявил свое решение поместить под особый надзор девять коммерческих банков. «Следует учитывать тот факт, что финансовые институты, которые продолжат работать, являются стабильными, и мы будем их поддерживать», – объявили члены Управляющего совета БНБ.

Девять банков, находящихся под надзором, однако, обанкротились, а с ними исчезли и сбережения болгар в размере нескольких миллиардов левов. Годами позднее Жан Виденов, в качестве свидетеля по делу о банкротстве банка, объяснил банковское торнадо, возникшее во время его правления, так: «Проблемы в банковском секторе в 1995-1996 годах были вызваны несколькими факторами – возобновлением обслуживания внешней задолженности в конце 1994 года, вовлечением некоторых банков в предвыборные кампании и общим недовольством в отношении банковской системы в то время. Нашим приоритетом были государственные банки и предприятия. Частными банками занимался Управляющий совет БНБ». Виденов очень удобно забыл еще один фактор, связанный с банковским кризисом, а именно проводимую его правительством экономическую политику, цинично сформулированную тогдашним министром промышленности Климентом Вучевым, который открыто призвал государственные предприятия не возвращать взятые ими банковские кредиты.

На вопрос о том, скольким банкам угрожало банкротство весной 1996 года, финансист Эмил Хырсев ответил следующее:

«Каждому финансовому институту всегда угрожает банкротство, когда баланс финансов страны серьезно нарушен. Ответ на этот вопрос будет зависеть от многих факторов, как например, от политики Центрального банка по рефинансированию и стабилизации банковской системы. Под намного более серьезной угрозой находятся небанковские финансовые институты, из которых, в результате созданной паники, люди массово забирают свои вклады».

Из-за неспособности премьер-министра и правительства справиться с кризисом в банковском секторе, с галопирующей инфляцией, а также с острым дефицитом основных продуктов для населения, напоминающем о голодной «Лукановой зиме» (речь идет о зима 1990-1991 гг., во время второго правительства Андрея Луканова), все более сильными стали голоса, в том числе и внутри социалистической партии, которые требовали ухода правительства в отставку. 4 ноября 1996 года 19 членов руководства БСП написали открытое письмо с требованием отставки премьер-министра. На внеочередном конгрессе партии, состоявшемся 21 декабря, Жан Виденов подал в отставку. Неделю спустя, 28 декабря, Народное собрание положило конец правлению его правительства.

Несмотря на массовые протесты, БСП настаивала на формировании нового кабинета. 8 января 1997 года на пост премьер-министра был номинирован Николай Добрев. Президент Желю Желев, за 10 дней до сдачи поста своему наследнику Петыру Стоянову, однако, отказал вручить мандат БСП на формирование нового правительства, несмотря на то, что согласно Конституции, был должен это сделать. Оппозиция объявила национальную забастовку и организовала протестное шествие перед Народным собранием. Здание было окружено, а полиция разогнала протестующих. В этой обстановке, 28 января 1997 года, новый президент Петыр Стоянов формально вручил мандат на формирование правительства БСП, но в своем первом обращении к народу он призвал партию социалистов отказаться от этого своего права:

«Уважаемые дамы и господа, дорогие соотечественники, я представлял по-другому свое первое обращение к вам. Более торжественным, более оптимистическим. Все вы, однако, знаете, что страна сегодня переживает тяжелый политический кризис. Более того – гиперинфляция уже стучится в дверь. Для того, чтобы выжить, нам необходима незамедлительная политическая и финансовая стабилизация, а вместе с этим необходимо начать неотложные реформы. Поэтому я предлагаю политическим силам и гражданам Болгарии выход из убийственного для болгарского народа кризиса. Объединенные демократические силы должны проявить понимание и временно вернуться в парламент. Народные представители левого толка тоже должны пройти свой путь и, во имя согласия, отказаться от мандата, который будет вручен им мной». 

4 февраля 1997 года здравый смысл победил, и БСП вернула мандат на формирование правительства, так как всем было ясно, что если они продолжат оставаться у власти, социальный мир в стране будет взорван. При посредничестве президента Петыра Стоянова, политические силы подписали соглашение о проведении досрочных парламентских выборов в апреле.

Это позволило президенту назначить служебное правительство с премьер-министром Стефаном Софиянским, которому следовало подготовить выборы, раскрыть народу настоящие масштабы экономической катастрофы и остановить разграбление страны. Одним из первых решений нового правительства стал ввод Валютного совета в Болгарии. Мандат правительства был воспринят как шаг к следующему легитимному управлению и поэтому Международный валютный фонд согласился на переговоры с ним. 1 июля 1997 года, в силу специального закона, курс лева был привязан к немецкой марке. Вместе с этим правительство стартовало программу присоединения страны к НАТО и сумело договориться о получении 40 млн. долларов, предназначенные на срочную закупку необходимого зерна (из Польши), посевного материала и лекарств.

Несмотря на свой краткий мандат, служебное правительство серьезно поспособствовало успокоению и нормализации обстановки в Болгарии.

Парламентские выборы, состоявшиеся в апреле 1997 года, на которых победила коалиция Объединенных демократических сил, положили конец одному из самых нестабильных периодов в новой политической истории страны, и окончательно определили движение Болгарии по пути ее евроатлантической ориентации.

Что касается банкротства банков в 1996 году, и того, кто в нем виновен, то, несмотря на многочисленные судебные дела, и по сей день нет ни одного осужденного.