Накапливаемые и не решаемые годами проблемы лежат в основе исключительно слабого туристического сезона этим летом. В конце августа пессимизм распространился на всю отрасль, речь уже идет о банкротстве отелей и туроператоров. По мнению члена Ассоциации болгарских туроператоров и туристических агентств Димитра Попова, виной тому спад числа туристов из традиционных рынков – Германии, Скандинавских стран и России. А версии, витавшие в публичном пространстве о компенсации за счет перенаправления отдыхающих, отменивших бронь после теракта в Тунисе, оказались несостоятельными.

«Бомба» заложена еще 20 лет назад, когда началось бурное строительство, привела к перенасыщению рынка и спаду цен на болгарском побережье Черного моря. Главные виновники – муниципальные власти, узаконившие и поощрившие необдуманные инвестиции, а также отсутствие государственной политики, как в секторе туризма, так и в строительстве.

Со временем, появились и другие проблемы, например, концессия пляжной полосы, которая в Болгарии является государственной собственностью, а не муниципальной, и решения о ее даче в концессию принимаются правительством или Министерством регионального развития (с будущего года это решение будет приниматься министерством туризма).

По мнению Димитра Попова, одна из главных причин сокращения числа сначала болгарских, а затем и иностранных туристов, заключается именно в переполненных и дорогих пляжах: «Курорт «Солнечный берег» проектировался с расчетом на 40 тыс. койко-мест и одного туриста на 7-8 кв. м. в пляжной зоне. Сегодня, однако, койко-мест на курорте более 500 000. При такой диспропорции, проблема с пляжной зоной не может быть решена. Ее можно облегчить, только если отдать пляжи в ведомство муниципалитетам, (какова практика в большинстве стран ЕС), но и это тоже остается неразрешимой проблемой».

С другой стороны, если пляжи будут отданы под концессию или аренду фирмам вне сферы туризма, то в таком случае государство нарушит рыночные интересы отельеров, чьи клиенты недовольны высокими тарифами на пользование пляжной полосой. С другой стороны, закрывая глаза и допуская возможность учета ночевок не в реальном времени, а в конце месяца, власти позволяют отельерам скрывать свои доходы. В 2014 году в районе «Солнечный берег» зарегистрировано около 2 млн ночевок, что в среднем равняется 4 ночевкам на койко-место. Это, разумеется, слишком мало. Взаимное надувательство не может спасти тонущий болгарский туризм. «Прогнозы о банкротстве отелей на южном побережье Черного моря – реальны, – уверен г-н Попов. – Естественно, при наличии спада и плохих экономических показателей, эта опасность увеличивается, и не только для отельеров, но и туроператоров, которые занимаются въездным туризмом. Главная проблема в том, что у Болгарии самые низкие показатели годовой базы занятости и средних доходов от ночевки. По данным Национального института статистики, база койко-мест составляет 260 тысяч, а ее занятость – более 30%, но если посчитать всю базу, которая кроме отелей включает еще апарт-отели и частные квартиры, то средняя занятость не превысит 20%. Только для сравнения отметим, что по странам ЕС в прошлом году она равнялась 62%, а в США – 80%».

Нынешнее правительство приняло решение о создании Министерства туризма. Похвально, но этого недостаточно. Провал сезона 2015 года можно было предусмотреть, так как поток туристов в большей части организован: проходит через туроператоров и предполагает планирование и предсказуемость. Димитр Попов уверен что: «До конца сентября обговаривается сезон 2016 года. Если эксперты министерства туризма потрудятся и свяжутся с крупными туроператорами – европейскими, российскими и т.д., то они будут знать, какова чартерная программа до конца будущего года, тогда можно будет сделать сопоставление с потоком в этом году».

Вопрос в том – попрощается ли болгарский туризм с туристами или сможет убрать модель, которая ему мешает.

Перевод Снежаны Никифоровой