Министерство финансов только что опубликовало свой проект национального бюджета на следующий год. Перед тем, как закон станет доступным всем и обязательным для исполнения всеми властями, состоятся дискуссии, разговоры, обсуждения, будут внесены предложения, требования и примечания со стороны всех министерств, институтов, общин и других структурных единиц, рассчитывающих на бюджетные субсидии для своего существования, либо от тех, которые должны обеспечивать поступления в казну государства. Но из документа Минфина становятся ясными основные параметры и акценты государственной политики в будущем году, которые вряд ли будут существенно изменены.

Первое, что бросается в глаза, это то, что государство предусматривает увеличить доходы и сделать больше расходов, чем в нынешнем году. Разница кажется небольшой – почти в 1 млрд евро, но она производит впечатление на фоне ожидаемого замедления роста экономических показателей с достигнутых сейчас 2,6% до 2,5%. Бросается в глаза и нежелание кабинета брать новые кредиты в будущем году, что приведет к дефициту бюджета порядка 1,4%. Рост расходов и соответственный дефицит бюджета объясняются ожидаемым ростом европейских субсидий, которые, со своей стороны, требуют и увеличенного национального участия в софинансировании.

Министерство финансов очень четко обозначило важнейшие статьи расходов по приоритетам, по которым намечен рост публичных расходов. А это образование, оборона, здравоохранение и энергетическая эффективность. Вместе с тем власти в Софии успокаивают население, что повышения налогов не предусматривается, хотя на практике это вовсе не так, потому что взнос на пенсионное обеспечение возрастет на 1 процент. Будет расти и возраст для выхода на пенсию на основе утвержденного несколько лет назад плана, где возраст для ухода на пенсию нарастает на 2 месяца каждый год. Сильной критике подвергли работодатели увеличение размера минимального трудового вознаграждения до 230 евро в месяц. Они считают, что этот порог не соответствует росту производительности труда, хотя решение, по всей вероятности, станет фактом с будущего года. Это вряд ли изменит последнее место, которое занимает Болгария по данному показателю в Европе, но, все же, расценивается как шаг в правильном направлении к достижению общепринятого порога прожиточного минимума.

Все эти меры должны оказать положительное влияние на рост валового внутреннего продукта. В проекте бюджета на 2017 г. нет ничего сенсационного – ни положительного, ни отрицательного. Это, скорее, рутинный бюджет с упором на стабильность и правильный прогноз. Но, если учесть международную обстановку и происходящее рядом с Болгарией, то слабая, хрупкая и открытая к международным рынкам болгарская экономика может попасть под удар форс-мажорных обстоятельств, которые могли бы полностью спутать иначе неплохо разработанные планы.

Перевод Петра Григорьева