Разрыв в экономическом развитии отдельных областей Болгарии увеличивается, показывают данные годового исследования Института рыночной экономики о развитии регионов. И в период экономического роста до 2008 года, и в период кризиса и посткризисного восстановления болгарской экономики, София развивается бурными темпами и в ней по-прежнему концентрируется большая часть экономической деятельности в стране за счет других областей. Об этом в интервью «Радио Болгария» рассказала главный экономист Института рыночной экономики Десислава Николова.

«Кроме Софии хорошо развиваются еще несколько областей, им удается поддерживать высокие темпы роста. Речь идет о Софии, Стара-Загоре и Пловдиве. Остальные области в своем подавляющем большинстве отстают в развитии, причем в некоторых наблюдается регресс, т.е. ВВП этих областей по сравнению со средними уровнями по странам ЕС уменьшается. Перник, Кырджали, Силистра и Разград занимают последние места почти всех экономических рейтингов. Причиной тому серьезные структурные проблемы в экономиках этих областей, которые замедляют их развитие».

Прямые иностранные инвестиции и инвестиции местных компаний являются одной из предпосылок для более быстрого развития самых крупных городов. Инвестиции – ключ к более высокому стандарту жизни, большей занятости и более высоким доходам. В последние годы широко распространилось мнение, что европейские фонды являются главным решением проблем с отсталыми областями, считает Десислава Николова.

«В этом году в нашем исследовании мы попытались выяснить, помогает ли активное освоение средств, предоставляемых ЕС, преодолению различий между регионами. К сожалению, это не так. Европейские фонды даже мешают этому процессу, поскольку выясняется, что быстроразвивающимися областями являются те, что осваивают больше всего европейских средств. Кроме этого, человеческий фактор сильнее в больших областях. Там создаются успешные европейские проекты, в то время как в слаборазвитых районах освоение средств намного ниже среднего уровня. Многие болгарские муниципалитеты слишком сфокусированы на европейских фондах. Из инструмента региональной политики они превратились в самоцель, что, как мне кажется, очень вредно. Это не способствует более балансированному развитию регионов. Наоборот, разрыв между ними увеличивается, особенно в периоды высокого экономического роста».

Сегодня средняя заработная плата в столице в четыре раза выше, чем в Видине – области с самой низкой оплатой труда. ВВП на душу населения в Софии в 2-3 раза выше, нежели в слаборазвитых областях и уже достигает среднеевропейских уровней. Вместе с тем, ВВП многих болгарских областей достигает всего 20-40% от среднего показателя по странам ЕС:

«Решение данной проблемы заключается в серьезном переосмыслении региональной политики. Необходимо начать обсуждение вопросов о децентрализации и предоставлении больших правомочий органам местной власти, которые могли бы распоряжаться большей частью прямых налогов, собираемых с населения. Только так у них будет стимул привлекать инвестиции и работать над созданием рабочих мест, поскольку в их бюджеты будет поступать больше доходов. Располагая этими средствами, муниципалитеты могли бы преследовать не только цели, которые им спускают сверху, но и те, что были бы полезны для местного населения».

В некоторых регионах страны наверстывать отставание будет очень трудно. Возможно, необходимо будет предпринять нестандартные меры, такие как создание свободных зон без налогообложения. «В противном случае, инвесторы туда не пойдут, так как основная часть квалифицированных кадров уже покинула эти области», – подытожила Десислава Николова.

Перевод Снежаны Никифоровой