Что означает стратегическое партнерство Болгарии и Румынии?

Отражение в СМИ визита президента Румынии Клауса Йоханниса в Софию (15 марта) не стало неожиданным. Как обычно Администрация президента Румынии акцентировала на разговорах о безопасности, тогда как с болгарской стороны на первый план было выведено экономическое сотрудничество между двумя странами. Любопытный момент, что новость о возведении болгарско-румынских отношений в ранг стратегического партнерства не привлекла особого внимания СМИ.

Но именно идея более тесного взаимодействия между Болгарией и Румынией является новым моментом в этом визите. Каково содержание этой идеи? Идет ли речь, прежде всего, о взаимодействии в сфере безопасности в контексте войны в Украине? Или же, скорее, это связано с долгожданным строительством мостов и интенсификацией экономических связей?

Администрация румынского президента опубликовала накануне визита пресс-сообщение, в котором отмечено, что «Декларация о стратегическом партнерстве предусматривает расширение двустороннего политического диалога, стимулирование экономического обмена и трансграничного сотрудничества, улучшение связанности и инфраструктуры между двумя странами, осуществление проектов, посвященных развитию Дунайского региона, гарантирование энергетической безопасности, поощрение зеленой энергии». В декларации также упоминается сотрудничество в сфере европейских вопросов, а также усиленное сотрудничество в области обороны и безопасности в контексте многочисленных трудностей, вызванных войной России против Украины.

Что думают о стратегическом партнерстве Болгарии и Румынии болгарские эксперты в сфере международных отношений и безопасности?

По оценке Веселы Черневой из Европейского совета по внешней политике, Болгария и Румыния продолжают сосуществовать как острова и взаимное проникновение между ними невелико. Истинное стратегическое партнерство предполагает интенсификацию всевозможных видов связей и создание всех видов инфраструктуры - не только физических мостов, но и мостов между людьми, организациями и т.д., подчеркнула она. Есть и другие моменты:

"Стратегическое партнерство – это этикет, который можно заполнить содержанием посредством разных механизмов. Есть так называемые регулярные встречи двух правительств. Это означает очень тесную координацию между министрами и министерствами двух государств, - пояснила Чернева в интервью Владимиру Митеву из Румынской редакции "Радио Болгария"-БНР. – Второй тип механизмов – периодические консультации при подготовке к европейским советам, саммитам и т.д. Такой практики у нас на данный момент нет и не было до сих пор. Но, по-моему, стратегическое партнерство со страной-членом ЕС должно включать именно это. И третий блок вопросов связан с торговлей, инфраструктурой и безопасностью, по которым стратегическое партнерство означало бы средне- и долгосрочную координацию и общее понимание. Поэтому в данный момент мне кажется несколько странным делать заявку о стратегическом партнерстве при том, что нет парламента, регулярного правительства, нет видения на следующие четыре года, какое должен нести парламент и правительство, на основе чего уже можно развивать это партнерство с такой страной как Румыния", - уточнила Весела Чернева.

Йордан Божилов из Софийского форума безопасности большой оптимист относительно происходящего сейчас в болгарско-румынских отношениях. "Подобного визита не было с 2016 года и он категорически приведет к переменам", - считает Божилов:

"Это самое естественное – чтобы Болгария и Румыния работали совместно во всех сферах. Очень важны экономика, торговля и связанность. Очень важно достичь согласия и по транспортным коридорам. Но вопросы безопасности, Шенген – это наши общие темы. Я хотел бы призвать подумать и о развитии отношений во всех направлениях, не только на уровне президентства. Необходима очень хорошая, буквально ежедневная коммуникация на уровне министерств. Можно использовать опыт разных стран, которые направляют своих экспертов в министерства других государств".

В чем более конкретно могло бы выражаться сотрудничество в сфере безопасности?

"Самый большой вопрос не только для нашего региона и для Европы, но и для мира во всем мире, мировой системы безопасности – война в Украине. Эта война идет буквально у наших границ, – подчеркнул Йордан Божилов. – Нам необходимо расширить сотрудничество в нескольких направлениях. Во-первых, это повышение обороноспособности болгарской и румынской армий. Это возможно, в том числе и путем совместного приобретения вооружения и техники, путем расширения сотрудничества в обучении, путем проведения большего числа совместных учений. В то же время надо предоставить возможность странам НАТО посредством размещения своих сил и средств на территориях Болгарии и Румынии передавать свой опыт. Это уже происходит. Есть размещенные и на болгарской, и на румынской территориях войска наших союзных стран. Но все это должно дать результат в более ярком присутствии НАТО на восточном фланге. Так НАТО гарантирует безопасность каждого государства, как это указано в договоре из Вашингтона“.

Перевод Елены Паскаловой

Фото: БГНЕС