Из-за одобрения в прошлую среду нового состава Европейской комиссии, которая официально вступила в должность 1 декабря, меньше внимания было уделено другому знаковому событию того же дня – принятию бюджета ЕС на следующий год, в котором речь идет не только о деньгах, но и о политике. Какие направления развития он задает и какое значение имеет он для Болгарии?
Главный докладчик по бюджету Европейского союза на 2025 г. – румынский евродепутат от группы социал-демократов Виктор Негреску, занимающий пост заместителя председателя Европейского парламента, обобщил, на что будет потрачена часть почти 200 млрд евро из общего бюджета:
"Нам удалось добавить 422 млн евро на образование и молодежь. Программа "Еразм+" будет располагать 4 млрд 300 млн евро. 45 млн евро пойдут на научные исследования, инновации и здравоохранение, 13 млн евро – на сельское хозяйство и, конкретнее, на молодых фермеров, что означает в общей сложности 39 млрд 900 млн евро для Европейского фонда гарантирования сельского хозяйства. 5 млн евро предназначены на охрану окружающей среды, биоразнообразия и на деятельности, связанные с климатом. 10 млн евро – на управление внешними границами ЕС и, в частности, на расширение Шенгенского пространства на Румынию и Болгарию. 6 млн евро идут на военную мобильность, а 50 млн – на гуманитарную помощь".
Бюджет увеличен благодаря сэкономленным средствам в предыдущие периоды. Дополнительным пунктом является помощь при стихийных бедствиях:
"Мы пытаемся помочь нашим европейским соотечественникам, пострадавшим от наводнений, засухи и пожаров. Около 3 млрд евро могут быть обеспечены в поддержку регионов, пострадавших от природных бедствий. Я имею ввиду страны Центральной и Восточной Европы и, разумеется, наших друзей из Испании".
Евробюджет на следующий год был принят 418 голосами "за", 185 голосами "против" и 67 голосами "воздержался". "Этот процесс – не просто формальность", – подчеркнул Виктор Негреску:
"Во времена институционального перехода, социальных кризисов и сложных геополитических реальностей, во многих районах мира бюджеты часто находятся в центре политических конфликтов. Но мы сумели сохранить свое единство".
В отличие от национальных бюджетов, бюджет ЕС направлен, в первую очередь, на инвестиции, чтобы гарантировать рост и возможности во всем Европейском союзе.
Важным моментом в вопросе бюджета ЕС является то, что ожидается продолжение выплат по национальным планам восстановления и устойчивости, из которых Болгария получила только один, в то время как большинство стран уже подали свои заявления по получение четвертой или пятой выплаты. Напомним, что они получены под формой кредитов и грантов для поддержки реформ и инвестиций, предпринятых государствами-членами.
Бюджет ЕС на следующий год составляет почти 200 млрд евро. Это много, мало или же достаточно на фоне 450 млн человек и 27 экономик? На этот вопрос отвечает экономист Румен Гылыбинов:
"Бюджет ЕС на следующий год почти на 6 % больше прошлогоднего. Это пятый очередной бюджет в многолетней программной рамке на 2021-2027 гг. Он отражает, в общих линиях, приоритеты новой Европейской комиссии. Они лежат в нескольких основных направлениях, которые, в целом, остаются прежними. Продолжается финансирование на средства из бюджета на "зеленый переход", как и на цифровую трансформацию. Будет выделено немного больше средств на преодоление последствий стихийных бедствий вследствие изменений климата, которые возникли в мире и привели к неблагоприятным последствиям и в государствах ЕС. Кроме этого, выделяются, разумеется, необходимые средства на повышение конкурентоспособности европейской экономики, что является отражением доклада Марио Драги в направлении инноваций, конкурентоспособности и лучшей позиции ЕС на международном технологическом рынке. Продолжается реализация программ и выделение средств по проголосованным направлениям в национальных планах восстановления и устойчивости. Это в значительной степени касается Болгарии, так как мы в прошлом году не получили никаких средств. Мы получили только один платеж – в конце 2022 г. – на сумму в 1 млрд 369 млн евро. Затем, в прошлом году, должны были получить второй платеж на сумму 724 млн евро, который мы вообще не получили. Я надеюсь, что мы приложим максимальные усилия, чтобы получить хотя бы этот отложенный второй платеж с прошлого года или его часть по Национальному плану восстановления и устойчивости Болгарии. В следующие годы, в том числе и на 2025 г., мы должны освоить деньги по этому плану. Болгария должна найти возможность освоить свои платежи".
В некоторой степени Вы опередили мой вопрос, но я все же спрошу: Болгария получила только один платеж по своему Плану восстановления и устойчивости. Сможем ли мы подать заявление на следующие платежи к бюджету ЕС на следующий год?
"Да, разумеется. Мы оставляем за собой право, и мы зарезервировали эти средства. Они продолжаются в течение лет, но необходимо учитывать, что крайний срок освоения этих денег – 2026 г., так что у нас не так много времени. И у нас реально еще два года, за которые мы можем освоить средства, которые составляют 3/4 того, что нам причитается, но они еще не получены. Т. е., мы получили лишь малую часть средств. Я надеюсь, что мы получим и остальные. Существует также возможность продления Европейской комиссией срока освоения и после 2026 г. для государств, как Болгария. Но еще не ясно, произойдет ли это".
В разбивке бюджета речь идет не только о деньгах, но и о политике. Какое направление задает этот бюджет?
"В целом, в абсолютном выражении, бюджет на следующий год примерно на 10 млрд евро больше. Эти деньги, разумеется, обеспечены и запланированы, и об этом позаботился и предыдущий, и нынешний состав Европейской комиссии. Одобрение получено и от Европейского парламента и Совета Европы, так что нам гарантировано продолжение финансирования, как по кохезионным программам, так и по политике конвергенции и сближению с другими государствами ЕС. Для нас очень важно получить подтверждение, буквально через несколько дней, нашему полноправному членству в Шенгенском пространстве. А затем мы должны достичь и другой нашей большое геоэкономической и стратегической цели – членства в Еврозоне, что могло бы произойти или с середины следующего года, или, самое позднее, с начала 2026 г.".
Видите ли Вы в новом бюджете ЕС решения самых серьезных проблем, среди которых ослабление экономики и война в Украине?
"Бюджет соответствует продолжающимся усилиям по повышению конкурентоспособности европейской экономики. Кроме того, будут выделены средства на укрепление внешних границ Европейского союза и минимизацию негативных последствий нелегальной миграции. Обеспечены дополнительные средства на здравоохранение, образование, социальную сферу государств. Разумеется, война в Украине находится в центре внимания, и мы надеемся, что она не продлиться еще долго и будет найдено решение, удовлетворяющее и государства ЕС, и будет дано более четкое представление о возможности Украины стать частью Европейского союза. Есть и другие новые страны, которые также подают заявки на членство – Молдова, Албания, Северная Македония, Черногория. Все это продолжается по уже запланированному графику реализации их членства. Бюджет соответствует и этим ожиданиям".
Перевод Десиславы Семковской
Этот материал подготовлен в рамках европейской радиосети "Евранет плюс". Звуковой файл на болгарском языке можно прослушать ЗДЕСЬ
Столичный муниципалитет создает молодежную волонтерскую группу быстрого реагирования "SOFia HELPers". Инициатива по созданию молодежных групп, готовых оказать помощь в различных направлениях и в кризисных ситуациях, принадлежит дирекции "Спорт и..
В Казанлыке будет приготовлена самая длинная в стране витая баница с розами. Традиционное мероприятие под названием "Хлеб болгарина" является частью программы Праздника роз и проводится уже 13-й год. 7 июня в 12:00 в археологическом комплексе..
В Пловдиве учатся 3314 иностранных студентов. Больше всего иностранных студентов обучаются на врачей и стоматологов в Медицинском университете – 2577. Они являются представителями 68 стран, большинство из них – из Великобритании, Италии, Германии..
Болгария принимает участие в международном форуме "Европейский маршрут соляного наследия". Инициатива проходила с 5 по 8 июня в шахте "Величка"..
В конце мая в болгарском посольстве в Риме прошла торжественная церемония празднования окончания учебного года в воскресной школе "Абагар"...
Туристический информационный центр в городе Болград в Украине разрабатывает справочник, который объединит местных производителей ремесленной..