С приближением зимы многие в Европе задаются вопросом, как наступающий сезон повлияет на их домашний бюджет, и не придется ли им выбирать между теплым домом и полным холодильником.

"Болгарским домохозяйствам, так же, как и всем гражданам Европы, этой зимой придется ввести некоторые ограничения в своем бюджете. Причиной тому является тот факт, что, несмотря на сохранение цен на электрическую энергию в стране, расходы на ее получение растут, и, на фоне ряда других растущих расходов, им в любом случае придется ввести некоторые ограничения". 

Такую позицию выразил эксперт Болгарского энергетического и горнодобывающего форума Антон Иванов в ответ на вопрос о том, придется ли и нам, подобно многим другим жителям европейских стран, разрешать дилемму: "Питание или отопление?"

"По крайней мере, этот вопрос не стоит перед нами столь жестко, как это было в прошлом или позапрошлом году, так как на этот раз не ожидается особо резких перемен в данном аспекте", – заявил аналитик, комментируя публикацию международного ньюсрума "Евранет Плюс", посвященную "неприятному выбору", который, по всей вероятности, предстоит этой зимой европейцам, потребляющим электричество и природный газ. 

Мы, однако, не среди них, потому что "повышение цен на бытовое электричество этой зимой в Болгарии не предусмотрено, так как, мы остались единственной, по-моему, страной ЕС, которая сохранила государственную регуляцию энергетического рынка", - пояснилАнтон Иванов: 

"В этом смысле болгарские бытовые потребители защищены от резких рывков цен. Тем не менее, тем, кто выбрал обогреваться за счет электричества, все же придется заплатить больше, чем ранее, что, очень вероятно, поставит эти домохозяйства перед нелегким выбором", – предупредил эксперт.

В материале напоминается и об отправленном евродепутатами в ноябре призыве к Европейской комиссии предпринять действия по преодолению рывка цен, нагружающего бюджеты домохозяйств. 

По вопросу приведены в качестве примера государства, которые ввели налоговые льготы, субсидии и потолки цен в целях преодоления кризиса по местам.

Среди них и Варшава, где введено замораживание цен на энергию "на девять месяцев в 2025 году", о чем сообщила министр охраны окружающей среды Польши Паулина Хениг-Клоска, и Вена, принявшая меры, которые Каролайн Нвафор из Австрийского фонда климата и энергии обобщила так: "В целях преодоления энергетической бедности федеральное правительство предлагает три программы: первая – "энергетическая крыша", вторая – "Чистое отопление для всех" и третья – "Сбережение энергии домов", по которой каждый желающий может бесплатно получить связанные с энергетикой советы или же заменить один или два старых бытовых прибора, в том числе, холодильник или печку, на новые".

Напоминается и об ожидаемом рывке цен в Австрии из-за истечения срока действия т. наз. "тормозов на цену на электроэнергию". 

"Румынам не стоит бояться повышения бытовых расходов в случае более низких температур! Газ будет! Будет и потолок счетов, в том числе и на электричество", – обещал  министр энергетики Румынии Себастиан Бурдуя, а его греческий коллега Теодорос Скилакакис напомнил о совместной инициативе этих двух балканских стран вместе с Болгарией – снова о вмешательстве ЕК, но для преодоления проблемы с более высокими ценами на электроэнергию в Восточной Европе по сравнению с Западной частью континента:

"Мы становимся свидетелями феномена в Юго-Восточной Европе, который на этот раз охватил и Австрию, а цены просто абсурдны! Влияние оказывают несколько факторов, среди которых отсутствие межсистемных связей с Западной Европой, которая изобилует дешевой энергией и где действует алгоритм кабелей. Мы нуждаемся в инструменте, который препятствовал бы достижению сверхприбыли за счет потребителей и бизнеса".

По поводу налога на сверхприбыль, генерированную производителями электроэнергии, Антон Иванов заявил, что "это мера, которая уже была применена, а в Болгарии и продолжает применяться", при этом предупредив, что "у каждого налога есть свои положительные и отрицательные стороны":

"Это допустимая и разумная мера в случаях, когда имеем весьма высокую рыночную цену на энергию при не столь высоких производственных расходах на ее производство. Но при ней в отношении каждого производителя необходим очень четкий анализ и наличие налаженной системы аудита производителей, так чтобы они платили такой налог только в случаях реального наличия сверхприбыли, так, чтобы среди них не были такие, которые будут наказаны только за то, что присутствуют на этом рынке".

Эксперт поделился и подробностями, связанными с письменными предложениями, которые Бухарест, Афины и София отправили в ЕК:

"Эти три государства призвали ускорить реализацию проектов взаимного интереса, которые  призваны увеличить мощность межсистемных связей на границах Венгрии, Словакии и Словении, которые на данный момент являются критичными звеньями, что, однако, потребует времени. Другая мера – это проведение более углубленного анализа рынка электрической энергии в Европе, так чтобы предотвратить резкий рост цен в определенных рыночных зонах".

К урегулированию европейского энергетического рынка призвал и немецкий евродепутат левого толка Мартин Ширдеван:

"Мы нуждаемся в стратегическом регулировании этого рынка в долгосрочном плане. Нуждаемся и в инвестициях в производство энергии за счет возобновляемых энергетических источников".

"Единственные крупные рынки в ЕС, которые не регулированы как фондовые биржи – это рынок электроэнергии и рынок природного газа. И, по мнению Европейского органа по ценным бумагам и рынкам, это также единственные два рынка, которые применяют типичные биржевые механизмы. Когда поступит предложение о биржевой регуляции этих рынков так, чтобы они стали более прозрачными и прогнозируемыми с тем, чтобы все мы знали как, кто и с кем торгует электричеством и газом в ЕС?“, – спросил румынский евродепутат от Прогрессивного альянса социалистов и демократов Дан Ника.

"У рынка электрической энергии есть две характерные особенности, которые,по-моему, с точки зрения инженера, не позволяют применить все те возможности, которые предлагают фондовые биржи", – заявил эксперт Антон Иванов, уточнив: 

"Во-первых, электрическую энергию все еще нельзя сохранять на более длительный период времени, т.е., ее производят и сразу потребляют. Тогда как на фондовых биржах нет других таких товаров, которые потреблялись бы в момент своего производства. Да, есть такие, которые поступают сразу в продажу, но и их не покупает конечный потребитель, как это происходит с электрической энергией. Во-вторых, энергии необходима возможность поставки конечным потребителям в разных точках рынка, какая, как я уже отметил, пока не обеспечена. В отличие от фондовых бирж, где торгуют продуктами, которые в любой момент, причем за считанные секунды, могут перейти во владение любого конечного их потребителя в Европе. Чего не может произойти с электрической энергией!",– объяснил эксперт, по мнению которого, если механизмы, характерные для фондовых бирж, будут применены в отношении электрической энергии, то они "скорее всего, вызовут дополнительные проблемы, нежели решат ныне существующие".

Насколько основательны опасения возможного серьезного энергетического кризиса в Болгарии этой зимой?

"Предотвращение энергетического кризиса связано с надежностью поставок, т.е., люди – особенно те, которые намерены обогреваться за счет электрической энергии, сами повышают свою зависимость от надежности ее поставок". 

"К сожалению, в последние годы, причем не только в Болгарии, но и во всем регионе, из эксплуатации было выведено множество мощностей для производства электроэнергии за счет угля. Их недостатки с точки зрения экологии хорошо известны всем,но, с другой стороны, эти мощности обладают самой высокой степенью надежности, так как пользуются местными энергетическими ресурсами, не зависят от внешних поставок и в состоянии обеспечить непрерывное производство электрической энергии. Их в огромной степени попытались заменить мощностями, работающими на возобновляемых источниках энергии, но они, чтоособенно касается солярных парков, зимой не являются достаточно надежными с точки зрения непрерывности поставок". Мы знаем, что они не в состоянии производить энергию на протяжении всей длинной зимней ночи. И даже те из них, которые обеспечены аккумуляторами, имеют цикл разряжения в нескольких часах, т.е., не в состоянии охватить всю ночь. Так что, замена угольных электростанций фотоэлектрическими не в состоянии обеспечить необходимую надежность поставок,и в этом смысле я далеко не уверен, что мы в состоянии сбалансировать систему так, чтобы обеспечить непрерывную подачу электрической энергии".

Отсутствие единого подхода в Европе дополнительно обостряет различия в ценах на рынках отдельных стран, а с тем и повышает уровень энергетической бедности – особенно в Юго-Восточной Европе, указывается еще в публикации.

Какова ситуация в Болгарии по данному показателю?

"Стоит отметить, что в вышеуказанную группу входит серьезное число болгарских домохозяйств. Дефиниция энергетической бедности в нашем законодательстве уже есть, но нормативная база, необходимая для углубленного статистического анализа того, сколько именно домохозяйств окажутся затронутыми данной проблемой, пока что недостаточно хорошо развита", – заявил эксперт Антон Иванов, предупредив, что возможная либерализация рынка электроэнергии, весьма вероятно, приведет к резкому росту численности энергетически бедных болгар:

"Главное беспокойство для Болгарии вызвано тем, что одновременно произойдут как ввод действия этой дефиниции энергетической бедности, так и либерализация рынка, которая с высокой степенью вероятности приведет к резкому росту цен на электрическую энергию. То есть, у нас ожидается дополнительное воздействие за счет домохозяйств, которые при нынешних регулируемых ценах на энергию не попадают в число энергетически бедных. В результате либерализации, однако, очень вероятно, что число энергетически бедных болгар резко возрастет".

Какие меры могли бы принять власти в Софии, чтобы хотя бы сократить последствия от подобного сценария?

"Этой зимой вряд ли, но следующей обязательно следовало бы принять меры по обеспечению финансовых буферов в Фонде "Надежность энергетической системы", которые могли бы компенсировать подобное возможное негативное развитие. Затем следует предоставить возможности для ввода специальных тарифов, обеспечить хотя бы минимальный защищенный уровень потребления, в рамках которого влияние рыночных цен было бы ограничено. Было бы также нормальным, если все те, кто поставляет электрическую энергию домохозяйствам, хотя и в условиях свободного рынка, приняли бы на себя четкие ангажементы по недопущению резких перемен цен на электрическую энергию. Тут следует говорить о комплексе мер по защите конечных бытовых потребителей в Болгарии от неблагоприятного для них резкого роста цен в результате либерализации рынка".

Авторы публикации утверждают, что страны, в энергетическом миксе которых доля энергии, поступающей за счет возобновляемых источников, будет меньше, столкнутся с более высоким уровнем энергетической бедности. Входит ли Болгария в число этих стран?

"Болгария, несмотря на высокую долю угольных электростанций, имеет серьезную долю и электростанций с низким уровнем углеродных выбросов – это гидроэлектрические станции, в том числе и АЭС "Козлодуй". Но тут речь идет, скорее всего, о другом. А именно, что когда в долгосрочном плане в Европе заложено применение достаточно серьезной доли источников возобновляемой энергии, то она, в целом, будет в значительно меньшей степени зависимой от внешних поставок, что, в результате, приведет к достижению более низких цен,–подчеркнул эксперт Антон Иванов: – Даже для Германии прогнозы об ожидаемом понижении расходов домохозяйств касаются периода после 2030 года, когда ожидается, что будет достигнута запланированная высокая доля энергии, добываемой за счет ВЭИ. Ведь вопрос не исчерпывается созданием фотоэлектрических станций – необходима и достаточно высокая доля ветряных электрических парков, которые могли бы компенсировать зимнее сокращение поставок из солярных систем. Это, со своей стороны, потребует дополнительных расходов на создание необходимой для этого целостной сети, т.е., все это произойдет, но не сразу, а вперед во времени. У нас должен быть четкий план того, как достичь того будущего, когда ВЭИ объектов будет так много, что остальные станции с более высокими углеродными эмиссиями станут лишними, и когда системы транзита электрической энергии в Европе будут настолько хорошо развиты, что будет возможным из регионов, где накопились излишки энергии, добываемой за счет ветряных парков, подавать ее в регионы, где возобновляемых источников не хватает", – объяснил Антон Иванов, дополнив:

"На данный момент, в случае нехватки ресурса в нашем регионе, мы не можем положиться, что к нам поступит достаточное количество энергии из Центральной и Западной Европы. То есть, в случае наличия сильного ветряного потенциала в регионе Балтийского моря, например, что может привести к излишкам энергии в Центральной и Западной Европе, мы не в состоянии воспользоваться этими излишками, так как наличные системы транзита энергии не обладают достаточной мощностью, чтобы реализовать подобный трансферт энергии. Для достижения такой реальной оптимальной надежности поставок энергии из стран с низкой степенью зависимости от поставок источников из третьих стран и, соответственно, для обеспечения постоянно низкого уровня цен на эту энергию, необходимы, во-первых, серьезные инвестиции, а во-вторых, и немало времени",–подчеркнул эксперт. – Именно с учетом этого переходного периода мы считаем, что отказ от нынешних значительно более надежных, хотя и не столь экологических энергетических источников, должен происходить с более умеренными темпами, по сравнению с нынешними, с тем, чтобы не оказаться в ситуации, когда, хоть и ненадолго, нашим домохозяйствам угрожал бы исключительно высокий риск проблем с поставками необходимой им электрической энергии", – отметил Антон Иванов из Болгарского энергетического и горнодобывающего форума в интервью Зорнице Близнашкой, комментируя публикацию международного ньюсрума "Евранет Плюс". 

Перевод Десиславы Семковской

Этот материал подготовлен в рамках европейской радиосети "Евранет плюс". Звуковой файл на болгарском языке можно прослушать ЗДЕСЬ