Совет ЕС по иностранным делам собирается обсудить введение дополнительных мер против властей Грузии в связи с жестоким применением силы полицией, произвольными задержаниями протестующих и лидеров оппозиции, а также целенаправленным преследованием представителей СМИ со стороны властей и насильственных групп. Европейские институты настаивают на расследовании всех сообщений о пытках и призывают правящую партию "Грузинская мечта" снизить напряженность в стране.

Новый верховный представитель ЕС по иностранным делам Кая Каллас выступила с предупреждением в адрес властей Тбилиси, написав в социальной сети X: "Мы поддерживаем грузинский народ и его выбор европейского будущего. Мы осуждаем насилие в отношении протестующих и отступление страны от демократии. Это будет иметь прямые последствия со стороны ЕС".

В свою очередь, председатель ЕК Урсула фон дер Ляйен написала в X: "Дверь в ЕС остается открытой для Грузии", выразив сожаление, что правительство в Тбилиси отступает от принципов ЕС.

Европейский парламент решительно осудил систематическое вмешательство России в демократические процессы в Грузии посредством дезинформации, а российское государство отвергает подобные обвинения.

"Европейский союз решительно отреагировал на отступление демократии. Выборы в Грузии не соответствуют стандартам, ожидаемым от страны, имеющей статус кандидата на членство в ЕС", – категорически заявил в середине ноября в Европарламенте бывший вице-президент Еврокомиссии Маргаритис Схинас. Он сообщил, что в координации с государствами-членами ЕК понизила рейтинг политических контактов и приостановила оказание критической помощи – 30 млн евро в рамках Европейского механизма и 121 млн евро прямой помощи правительству. В результате процесс вступления Грузии фактически остановлен:

"Эти меры останутся в силе до тех пор, пока власти не изменят курс действий. В то же время мы продолжим нашу непоколебимую поддержку грузинского гражданского общества и независимых СМИ. Любое будущее повторное взаимодействие с грузинским руководством будет подкреплено четкими и строгими условиями, изложенными также в отчетах Комиссии по расширению.Правительство должно подтвердить свою приверженность программе реформ, включая реализацию девяти шагов, определенных Комиссией. Необходимо также бороться с дезинформацией, фейковыми новостями и антиевропейской риторикой. Альтернативы европейскому пути Грузии нет. Условия для этого налицо, и они ясны: демократия и верховенство закона. Чем раньше это поймут в Тбилиси, тем лучше".

Европарламент отверг результаты последних парламентских выборов в Грузии и призвал ЕС ввести санкции в отношении должностных лиц и политических лидеров Грузии, ответственных за отступление от демократии, а также ограничить официальные контакты с грузинским правительством.

Протесты в Грузии не утихают и продолжаются уже 19 дней – тысячи людей собрались перед зданием парламента в знак протеста. И все это после того, как премьер-министр Ираклий Кобахидзе заявил:

"Мы приняли решение не ставить вопрос об открытии переговоров с Евросоюзом в повестку дня до конца 2028 года. Также до конца 2028 года мы отказываемся от любых бюджетных грантов со стороны Евросоюза".

Массовые демонстрации стали поводом для столкновений и насилия со стороны правоохранительных органов, которые применили против демонстрантов слезоточивый газ, водометы и резиновые пули.

В ходе столкновений было задержано более 400 человек и более 300 пострадали. Ожидается новая волна разочарования после того, как бывший профессиональный футболист Михаил Кавелашвили был избран главой государства на непрямых выборах, а уходящий прозападный президент Саломе Зурабишвили назвала его избрание "пародией", заявив:

"В стране остался один конституционный, легитимный институт – это я".

Премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе отверг критику Запада и заявил, что полиция "успешно защитила страну от очередной попытки нарушить конституционный порядок" и отрицает связь с Россией. Кобахидзе заявил, что партия по-прежнему привержена идее вступления Грузии в ЕС и выступает только против "шантажа и манипуляций" со стороны политиков в Брюсселе.

Но для протестующих нет пути назад, заявил в интервью БНР Вано Чхиквадзе из Фонда гражданского общества в Тбилиси:

"Результаты были явно сфальсифицированы. И сейчас у нас нелегитимный парламент, который избрал нелегитимное правительство. Поэтому нам не остается ничего другого, как снова выйти на улицы и протестовать. Практически все государственные институты захвачены правящей партией.Однако "Грузинская мечта" отвечает силой – подавляет протест. Они преследуют лидеров оппозиции, арестовывают их, полиция обыскивает их дома и офисы. Ситуация тяжелая. Требовании гражданского общества в целом два. Первое – это безусловное освобождение тех, кто был задержан во время протестов. И второе – проведение новых выборов. Политический кризис уже очень глубок, и это единственное возможное решение".

Политические сценарии для Грузии скорее негативны, прогнозирует политолог Димитр Бечев, старший исследователь Carnegie Europe, с акцентом на расширение ЕС, Западные Балканы и Восточную Европу. В интервью для рубрики "Евранет+" Бечев отметил:

"К сожалению, в краткосрочной перспективе сценарий негативный, поскольку в последние недели мы наблюдаем усиление репрессий со стороны правящей партии "Грузинская мечта" против гражданского общества и части оппозиции. Насколько я понимаю, президент Франции Эмманюэль Макрон провел частный телефонный разговор с неформальным лидером "Грузинской мечты" Бидзиной Иванишвили, и я не удивлюсь, если прозвучали угрозы негативных действий со стороны ЕС, насколько это возможно, против руководства в Тбилиси, что говорит о том, что ситуация ухудшается, по крайней мере, в краткосрочной перспективе.Не по какой-либо другой причине, а потому что не будет возможности – выборы уже позади со всеми манипуляциями, но вряд ли у гражданского общества и Запада будет возможность инициировать новые выборы и убедить "Грузинскую мечту" снова пойти на выборы".

Что это означает в долгосрочной перспективе для грузинского общества?

"Это означает усиление раскола, возможно, новые волны демонстраций с последующими репрессиями, что, в свою очередь, приведет к увеличению разрыва с ЕС".

Совет ЕС по иностранным делам должен обсудить введение дополнительных санкций против властей Грузии. В каком направлении, по вашему мнению, будут эти санкции и каких конкретных решений вы ожидаете?

"Если будут введены санкции, они будут нацелены на отдельных личностей во власти, таких как премьер-министр Кобахидзе, мэр Тбилиси или даже Бидзина Иванишвили, но давайте посмотрим, получится ли какой-то консенсус, поскольку у Венгрии неясная позиция. Орбан скорее на стороне "Грузинской мечты", и я предполагаю, что он попытается торпедировать общую позицию, как он это делал раньше. Поэтому весьма вероятно, что на этой встрече не будет достигнуто никакого соглашения, а принятие решения будет отложено до будущих встреч.С другой стороны, этот разговор Макрона с Иванишвили мог быть подкреплен угрозой, что все-таки в Брюсселе на уровне 27 стран-членов достигнута некая договоренность и грузинской власти следует сделать шаг назад и деэскалировать ситуацию, потому что ЕС может отнестись к ним негативно. Неудивительно, что в какой-то момент, если дела идут в направлении конфронтации, на стол будет поставлен вопрос об отмене свободного безвизового передвижения, потому что это самый грубый инструмент наказания за подобное поведение.Но в Брюсселе будет много поляризованных дискуссий с аргументом, почему мы должны наказывать простых грузин за действия их правительства. Я все-таки предполагаю, что это будет по линии визовых запретов, может быть, каких-то торговых ограничений, но давайте будем честны, у ЕС не так много рычагов, чтобы изменить курс поведения правящих в Тбилиси".

Насколько я понимаю из вашего прогноза, требование о проведении независимого международного расследования обвинений в манипулировании выборами и о проведении новых выборов под международным контролем не может быть реализовано?

"На мой взгляд, это менее вероятный вариант, потому что ничто в разговорах и поведении правящих не указывает на то, что они готовы пойти на компромисс. Есть еще один момент: "Грузинская мечта", вероятно, рассчитывает, что новая администрация в Вашингтоне займет по отношению к ним гораздо более мягкую позицию".

Помимо политики расширения, как ЕС может активно работать со своими потенциальными кандидатами на членство? Как может более радикально вмешаться в такой ситуации в интересах страны-кандидата, декларирующей свои проевропейские взгляды?

"Европейский союз действует в основном по линии пряника, а не кнута, поскольку он предоставляет торговые, экономические выгоды, которые являются стимулом для стран и их обществ идти по пути реформ – демократизировать свою внутреннюю систему и, таким образом, соответствовать критериям. Однако в настоящее время в ряде случаев мы видим, что такая политика не работает, и причины тому самые разные. С одной стороны, ЕС не открыл свои двери широко, и критерии оцениваются довольно строго. С другой стороны, элиты многих из этих стран не готовы жертвовать влиянием, ресурсами и экономической властью, чтобы выполнить критерии и достичь стандартов ЕС, потому что это означает определенные жертвы, и таким образом получается замкнутый круг. Продвигаясь все дальше и дальше на восток, во все более сложных геополитических условиях, шансы уменьшаются. Грузия в целом в хвосте – она была единственной, кто не начал переговоры с ЕС из-за нарушения демократических свобод".

Реально шансы Грузии стать членом ЕС в ближайшие годы невелики. Является ли поступок премьер-министра Кобахидзе провокацией по отношению к ЕС или новым политическим курсом Грузии?

"Трудно сказать, но да, в значительной степени это провокация, потому что она показывает, что европейская политика не работает и что у Грузии есть другие возможные варианты. Не стоит забывать, что связи с Россией все больше укрепляются. Например, по линии торговых потоков для обхода санкций, но с другой стороны, это способ наметить другой тип интеграционной модели, где такие страны, как Грузия и соседняя Сербия стремятся к частичной интеграции, без членства, с экономическими преимуществами – такими как свободная торговля, безвизовый режим, но без политических обязательств и без возможности Брюсселя и государств-членов ЕС навязывать свои политические стандарты. В целом, такое националистическое поведение становится нормой, но, конечно, это иллюзия, потому что ЕС не может снизить свои стандарты из-за Иванишвили или из-за Вучича".

Перевод Десиславы Семковской

Этот материал подготовлен в рамках европейской радиосети "Евранет плюс". Звуковой файл на болгарском языке можно прослушать ЗДЕСЬ