Общински съвет- Видин: присъстващи и отсъстващи

Генади Велков уточни, че Общинският съвет във Видин "по правилник се събира да заседава в последната седмица на месеца". Проверка на достъпния за всички правилник за дейността му показва, че няма отделен член или точка, който да уточнява кога точно общинските съветници заседават.

Чл. 71, т. 1 гласи, че "Общинският съвет провежда редовни заседания по приет график за полугодие, най-малко веднъж месечно, от 09.00 до 17.00 часа", а т. 2 от същия член допълва, че "Общинският съвет може да провежда извънредни заседания по предварително обявен дневен ред извън дните или работното време по ал. 1 или след решение на председателския съвет."

По какъв начин става връзката между председател и съветници тогава?

"Няма случай, при който общински съветник да не е уведомен за събрание. Ние изпращаме имейли и есемеси, имаме добра мобилна комуникация. Длъжни сме да уведомим пет дни преди комисиите и седем дни преди заседанието - т.е. 12 дни преди заседанието всеки общински съветник е известен", разяснява Генади Велков и допълва:

"Заседанията се насрочват за последната седмица от месеца според правилник. Понякога не е възможно това да се случи. Аз се опитвам заседанията да са удобни за колкото се може повече от общинските съветници. Трябва да се разбере, че нещата са динамични. Понякога, макар да не е препоръчително, графикът се изменя. Когато са се натрупали много материали, няма как да спазим правилото за последната седмица. Факт е, че тогава е най-удобно и правилно."

Генади Велков, в чиито задължения като председател влизат свикването на заседанията, ръководене на подготовката им, ръководенето на самите заседания, координирането на работата на постоянните комисии, подпомагането на съветниците и т.н., оценява положително работата на Съвета:

"Най-много ме радва, че ние нямаме случай, когато да не се е провело заседание. Винаги сме имали кворум."

Заместник-председателят на Общински съвет- Видин Павел Паунов е сред редовно присъстващите на заседанията, като до този момент е отсъствал само веднъж. Причината, сеща се с огорчение, "е лична болка и загуба, която не пожелавам на никого". Като заместник председател, Павел Паунов подпомага председателя при изпълнение на неговите правомощия и го замества, когато той възложи това.

"С решение на Общински съвет приехме, че минимум един път в месеца се провежда редовно заседание. Знаете, че има и извънредни заседания, ако има спешни въпроси. Това е наше вътрешно решение - предпоследната седмица на всеки месец са редовните комисии, а в последната седмица се провежда заседанието. Законът за местното самоуправление е категоричен кога един общински съветник може да отсъства, колко пъти може да отсъства. Неговото задължение е да бъде в залата, затова е избран. Хора сме, на всеки може да се наложи да отсъства. Просто има задължения, които се изпълняват в такъв случай", разказва Павел Паунов.

Да си общински съветник е изключително сложна задача, която отнема огромен енергиен ресурс, на мнение е Павел Паунов:

"Всички съветници са заети хора. Всеки дължи обяснение на своите избиратели. Общински съветник да бъдеш, значи да си отговорен. Дължим го не само на нашите избиратели, но на нашите съграждани, на нашия град, на нашата Община и на нашата съвест. Наш дълг е и задължение е да бъдем отговорни. За да си в онази зала, трябва да съчетаваш усилия, знания, умения и подготовка."

Павел Паунов не вярва, че не е възможно общински съветник да не бъде уведомен за заседание, защото "всеки от съветниците е известяван по няколко начини и по няколко пъти, когато се уточнят датата и часът".

В Конституцията на България е дефинирано, че в страната има местно самоуправление. Целта на местното самоуправление е проблемите, свързани с даден регион да се решават на местно ниво, тъй като се счита, че по този начин има по голяма възможност да се достигне до естеството на проблема. Местното самоуправление се базира на две основни институции - на кмета и на Общинския съвет.  Чрез общинските съвети населението на дадена община получава възможност да се самоуправлява и да решава различни въпроси. Общинските съвети не се отнасят към нито една от трите власти. Те са самостоятелни структури за самоуправление, но въпреки това, се намират в йерархическа зависимост от централните органи на изпълнителната власт.

"Общинският съвет е една трибуна. Това е място, в което човек може да се изяви по различни теми, които касаят обществото и Общината. Добрият тон и доброто възпитание са едно на ръка, но наредбата на ОбС е по-трудно. Членовете от 25 до 29 поставят в рамки държанието на всеки от нас. Ако някой се интересува какви са правата ни, може да се запознае с наредбата. Колкото до личното държание на един общински съветник- мисля си, че всеки трябва да бъде зрял, достоен и да показва уважение към колегите", описва посочи Павел Паунов.

Росица Кирова казва, че се е съгласила да бъде общински съветник, защото хората са ѝ гласували доверие, но няма да прекъсне нормалните си задължения на работещ човек:

"Нямам отсъствия, които са без уважителни причини. Не помня броя на отсъствията за тази година, като че ли бяха пет. Да ви обърна внимание, че по правилата на ОбС-Видин заседанията трябва да се провеждат в края на месеца, обикновено последния четвъртък. Повечето заседания, на които съм отсъствала, са се провеждали на дата 12-и, 15-и или 17-и. Предполага се, че един общински съветник не е безделник или безработен, който получава парите си от благоволението на кмета Ценков. Общинските съветници са обществени личности, които вършат своя работа. Те се ангажират с обществените дела в името на обществото, не за заплата. От последните пет заседания има и две извънредни, като аз отсъствах на тях. Този тип заседания се организират за няколко дни. Какво означава това за работещ човек? Да, съгласих се да бъда общински съветник и си върша работата съвестно. Аз работя, но попитайте някои от моите колеги, които са набутани на работа по разни бордове. Това е единствената им работа. С какво те допринасят? Не се чувствам притеснена заради отсъствията. Претендирам, че съм запозната с всички решения на Общинския съвет, дори да не присъствам. На едно от извънредните заседания не присъствах, макар че бях във Видин. Не смятам, че общинските съветници трябва да узаконяват незаконните решения на кмета на Община Видин. Когато отсъствам, винаги пускам уведомление."

Както казва председателят на ОбС-Видин Генади Велков "към момента няма основание, който и да е наш съветник да бъде освободен от длъжност". Отсъствието от заседание не е равно на нарушение на вътрешния правилник, показва справка с чл. 30. Уставът на видинския Общински съвет обаче не може да се произнесе по темата за конкретна дата, на която се провеждат заседанията.