На днях «Евростат» поставил под серьезное сомнение одно из самых серьезных достижений болгарских правящих, по их собственному мнению: политику финансовой дисциплины и строгих экономий, выражающуюся в очень низком размере задолженности Болгарии. Согласно национальной статистике, дефицит публичных финансов в прошлом году был ниже допустимого уровня в 3%. По последним данным Евростата, однако, недостача в госбюджете ровно в два раза выше и приближается к пугающим 6%. В случае, естественно, возникают вопросы: где же правда, кто о ней говорит и что следует изо всего этого?

По мнению большинства экономических наблюдателей, и болгарская, и европейская статистика приводят правильные данные. Просто способ расчета разный. Болгарский Национальный статистический институт придерживается применяемых до сих пор правил расчета дефицита, в то время как в Брюсселе смотрят на факты с точки зрения национальной макроэкономики. Таким образом, статистика в Болгарии не учитывает кредиты, заключенные в прошлом году с Фондом гарантирования вкладов из-за банкротства банка КТБ, зато Брюссель считает, что долги этого публичного института, хотя и не государственного, строго говоря, являются частью публичной задолженности Болгарии.

Обе стороны правы, вопрос в том, что последует за подтвержденным Евростатом фактом нарушения требований Брюсселя: нарушения, подлежащего наказанию, в принципе. Говорим «в принципе», так как многие более крупные, чем Болгария, европейские государства, регистрируют намного большие размеры дефицитов, и за это не следует никаких санкций со стороны Европейской комиссии.

Болгария ли станет снова паршивой овцой, которая, в назидание другим, будет санкционирована? Вряд ли, потому что сами брюссельские эксперты объясняют, что задолженность выше допустимой объясняется временными, а не структурными макроэкономическими проблемами. Кроме того, сами они недавно заявили, что Болгария остается одним из государств с самым низким отношением между государственной задолженностью и Валовым внутренним продуктом в ЕС, – это показывают данные «Евростат» за 2014 год.

Но, несмотря на вроде бы только методологическое расхождение между болгарской и европейской статистикой при расчете публичного долга, проблемы есть, и они выражаются в том, что государственная задолженность страны медленно, но постоянно растет: отношение заложенности к ВВП ухудшилось только в прошлом году до внушительных 27%, по сравнению с 18% в 2013 году.

Перспективы, по мнению самих правящих, тоже не радужные, и даже запланированы новые, довольно значительные по размеру задолженности в следующие два года. Показательным в этом отношении является факт, что только в этом месяце государство примет на себя новый государственный долг в размере 185 млн евро на внутреннем рынке. Предстоит также новый выпуск облигаций и на международных рынках. Основная причина – необходимость в погашении старых кредитов. А это очень часто загоняет в опасную долговую спираль, когда постоянно берутся новые кредиты на погашение старых. Это происходит по постоянно растущим ценам, и высасывает и без того постоянно недостающие средства на публичные расходы, имеющие жизненно важное значение для населения.

Перевод Десиславы Ивановой